2月15日上午，西安市2023“兩會(huì)”政府工作報(bào)告?zhèn)鱽碇匕醺韶洠?

　　今年，西安全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

　　2023“北跨元年”“北跨”戰(zhàn)略全面啟動(dòng)

　　自西安行政中心北遷后，城市向北跨過渭河發(fā)展已成為拉大骨架，改變“北輕南重”格局的關(guān)鍵一步。

　　西安市“十四五”規(guī)劃已明確將“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”作為未來空間發(fā)展戰(zhàn)略。其中，對(duì)“北跨”要求：加快實(shí)施跨渭河發(fā)展，加大渭河生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提升渭河城市核心段兩岸生態(tài)景觀和建設(shè)品質(zhì)，完善兩岸交通路網(wǎng)，補(bǔ)齊城市功能和公共服務(wù)短板，重點(diǎn)發(fā)展航空、汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)渭北先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

　　此外，2022年4月發(fā)布的《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，也提出：實(shí)施跨渭河發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)多點(diǎn)、多組團(tuán)式發(fā)展，共建渭河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

　　1月28日，西安市重磅發(fā)布《2023年八個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)分工推進(jìn)方案》，明確：“北跨”要全面啟動(dòng)！

　　“南控”：要控好生態(tài)紅線、守護(hù)好秦嶺生態(tài)、保護(hù)好文化記憶； “北跨”：要全面啟動(dòng)； “西融”：要保持西安—咸陽一體化良好勢(shì)頭，讓“七個(gè)一體化”見實(shí)效，發(fā)揮好西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展示范作用，使秦創(chuàng)原成為引擎和引領(lǐng)； “東拓”：要立足打開東大門、疏通交通路網(wǎng)，使城東片區(qū)產(chǎn)業(yè)合理布局、生活空間全面優(yōu)化，成為城市發(fā)展新的增長(zhǎng)極； “中優(yōu)”：要以文物保護(hù)為先，實(shí)現(xiàn)差別化發(fā)展，留住城市煙火氣。

　　剛剛的政府工作報(bào)告指出，2023年西安將加快實(shí)施“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略，依據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果完成國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制報(bào)批工作，加強(qiáng)國土規(guī)劃用途管制。

　　“南控”：向南嚴(yán)控生態(tài)紅線，協(xié)同建好秦嶺國家公園。

　　“北跨”：全面吹響城市“北跨”發(fā)展“集結(jié)號(hào)”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)，制定實(shí)施《西安市“北跨”發(fā)展行動(dòng)方案》，啟動(dòng)北辰大道北延伸、西銅路市政化改造等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)各類資源要素、工作力量和項(xiàng)目布局向“北跨”聚集，促進(jìn)產(chǎn)城融合、板塊聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建渭河南北呼應(yīng)的擁河發(fā)展格局。

　　“西融”：向西加快“七個(gè)一體化”建設(shè)，支持西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式。

　　“東拓”：大力推進(jìn)城東片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和道路提升改造，聚力抓好高鐵東城片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打開做靚城市“東大門”。

　　“中優(yōu)”：中心城區(qū)以文物保護(hù)為先，實(shí)施立體化、社會(huì)化、市場(chǎng)化改造優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)差別化發(fā)展，留住城市煙火氣。

　　由此可見，2023年無疑是大西安“北跨元年”。

　　北辰大道北延伸段：起點(diǎn)接現(xiàn)狀道路終點(diǎn)，向北延伸跨過涇河、渭河，接入西銅快速路主線車道，設(shè)一處平行匝道。全線新建雙向六車道高架橋，擬在秦漢大道、尚稷路、西銅快速路分別設(shè)置互通式立交，同步建設(shè)總長(zhǎng)約2.5公里的渭河特大橋。

　　北辰大道向北延伸段，不僅拉近城郊區(qū)縣與西安主城區(qū)的距離，更是肩負(fù)著西安“北跨”戰(zhàn)略意義的重要通道。已有的北辰大道南接?xùn)|二環(huán)，北延伸段建成后，相當(dāng)于西安城東區(qū)域又一條南北方向主干道打通，將主城與涇渭新城、高陵區(qū)等串聯(lián)。北延伸段接入西銅快速路，更是便捷連接西安、銅川兩市。

　　西銅高速公路市政化改造：北辰大道北延伸接入的西銅快速路，即為西銅高速公路市政化改造項(xiàng)目，計(jì)劃將在2025年完成建設(shè)。

　　城市“北跨”，交通先行！據(jù)了解，除了在建的貫通未央?yún)^(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)和高陵區(qū)的地鐵10號(hào)線號(hào)線已列入西安市地鐵四期規(guī)劃。

　　西安“北跨”重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工150個(gè)，總投資1324.63億

　　北辰大道北延伸、水流路跨灞河橋等項(xiàng)目；

　　西禹高速渭河大橋北口段護(hù)坡及綠化工程、涇河新城綠地養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目；

　　燕園秦漢科教園、空港幸福里安置房建設(shè)等項(xiàng)目。

　　企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目總投資305億元，年計(jì)劃投資60億元

　　西安國際港務(wù)區(qū)渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目：位于國際港務(wù)區(qū)渭河河堤路與港務(wù)大道北延伸段交匯處西側(cè)，項(xiàng)目總投資305億元 ，規(guī)劃占地約12平方公里（國際港務(wù)區(qū)7.7平方公里，高陵區(qū)4.3平方公里），2023年計(jì)劃投資60億元，主要建設(shè)‘三橫七縱’市政道路、330kV高壓線落地遷改及電力設(shè)施、渭河兩岸綠化提升、河道疏浚等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，征地拆遷、群眾安置房等配套項(xiàng)目。

　　渭河南岸綠帶（一期）綠化項(xiàng)目及渭河灘區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目

　　其中，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，包含汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，新能源新材料項(xiàng)目2個(gè)，秦創(chuàng)原項(xiàng)目4個(gè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目3個(gè)，總投資257.94億元，年度計(jì)劃投資68.9億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資23億元，年度計(jì)劃投資5.4億元；社會(huì)民生項(xiàng)目1個(gè)，總投資20億元，年度計(jì)劃投資1.6億元。

　　1、秦創(chuàng)原?軌道交通創(chuàng)新中心及產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

　　2、隆基新型光伏電池生產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目

　　3、秦創(chuàng)原·國土空間信息科學(xué)技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目

　　4、拓普汽車內(nèi)外飾研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目

　　6、中南高科經(jīng)開創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

　　1、秦創(chuàng)原?秦漢大健康產(chǎn)業(yè)園西區(qū)一期

　　位于秦漢新城塬北片區(qū)，占地面積287畝，總投資27.4億元，主要建設(shè)研發(fā)服務(wù)中心、公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、高品質(zhì)廠房及相關(guān)配套設(shè)施。項(xiàng)目將匯聚區(qū)內(nèi)省人民醫(yī)院西咸院區(qū)等大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺(tái)、企業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，打造集醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、健康服務(wù)等于一體的大健康產(chǎn)業(yè)聚集新高地，助推全市大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　該項(xiàng)目是秦漢新城構(gòu)建“連接古今的秦漢文化帶”重要載體，分為后四陵組團(tuán)、張?jiān)３潜み^渡帶、長(zhǎng)陵-安陵組團(tuán)、陽陵組團(tuán)4個(gè)板塊。項(xiàng)目總投資1億元，2023年率先實(shí)施長(zhǎng)陵-安陵組團(tuán)，線米，將通過分級(jí)實(shí)施道路提升改造、設(shè)置綜合性服務(wù)驛站和露營房車營地等，打造一條沉浸式品味歷史文化、體驗(yàn)式感受自然之美、交互式帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的多元特色廊道。

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