獅子洋上，南沙大橋和虎門大橋雙橋橫跨，一路坦途，珠江兩岸長期擁堵的場景從此成為歷史。車輪滾滾中，粵港澳大灣區(qū)城市群將加速深度融合的步伐，機(jī)遇隨之而來。

　　隨著南沙大橋的開通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，并將加速融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中。

　　“我們要積極搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，培育新的發(fā)展動能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”沙田鎮(zhèn)黨委書記、東莞港（濱海灣新區(qū)）黨工委副書記賈貴斌表示，沙田將今年定為“工作落實(shí)年”，將以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，全面提升執(zhí)行力建設(shè)，把抓落實(shí)擺在首要位置，切實(shí)把各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，真真正正取得實(shí)效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　■隨著南沙大橋的開通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯 記者 程永強(qiáng) 鄭琳東 攝

　　一座大橋?qū)σ粋€城市來說，到底意味著什么？更廣闊的發(fā)展空間、更多的可利用資源、更大的市場機(jī)遇？更高的效率、更快的速度？

　　遠(yuǎn)溯歷史，世界上很多發(fā)達(dá)城市都是依河傍海迅速發(fā)展起來的。一座大橋的建成通車如同發(fā)射出一枚燦爛奪目的信號彈，其背后是一座城市對大橋所帶來的裂變效應(yīng)的渴盼，其后續(xù)是一座城市對裂變所催生的經(jīng)濟(jì)騰飛美好未來的期待。

　　南沙大橋的建成通車正釋放出這樣一個信號。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，南沙大橋越來越成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　南沙大橋西起廣州市東涌立交，上跨獅子洋入?？冢现翓|莞市沙田立交；大橋全長12.891千米；橋面為雙向八車道高速公路，設(shè)計速度100千米/小時；工程項(xiàng)目總投資額111.8億元。

　　沙田正處于廣州南沙自貿(mào)片區(qū)進(jìn)入東莞的交通要地，如何借助南沙大橋的開通，加快沙田本地的發(fā)展步伐，積極融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中？

　　“搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶為抓手，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，培育新的發(fā)展動能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”賈貴斌表示，南沙大橋的開通對于沙田社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。沙田將以南沙大橋通車為契機(jī)，聚焦臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快推動港灣新城建設(shè)，加快融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中。

　　隨著南沙大橋的建成通車，從廣州南沙到東莞的行車距離可縮短10公里，從東莞到番禺的行車時間可縮短30分鐘，有利于緩解現(xiàn)有虎門大橋超負(fù)荷的車流量。

　　從粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展來看，南沙大橋不僅為廣州、深圳這兩大城市增添一條快速通道，推動區(qū)域交通閉環(huán)的加速，更將串聯(lián)起廣州南沙自貿(mào)片區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、深圳大空港新城等重大平臺，進(jìn)一步推動區(qū)域間各類創(chuàng)新要素的加速順暢流動，構(gòu)筑創(chuàng)新閉環(huán)；對于促進(jìn)區(qū)域間人流、物流等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的快速流動，對于珠三角實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、完善交通體系、打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群意義深遠(yuǎn)。

　　在今年2月舉行的東莞市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目集中動工大會（沙田分會場）暨沙田鎮(zhèn)2019年百大項(xiàng)目推進(jìn)大會上，全面推進(jìn)102個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。從投資額度來看，沙田102個重點(diǎn)項(xiàng)目超億元的項(xiàng)目有68個，計劃完成年度投資近80億元。

　　其中的代表企業(yè)之一，聯(lián)想增益供應(yīng)鏈華南總部基地項(xiàng)目早在2014年就正式破土動工。

　　“頭部期項(xiàng)目于2017年底投入運(yùn)營，取得了不錯的發(fā)展勢頭。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，總項(xiàng)目在2020年底投入運(yùn)營后，將輻射整個華南地區(qū)，為東莞的冷鏈物流行業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　不到一個月之后，該項(xiàng)目的“重頭戲”之一，零售業(yè)巨頭沃爾瑪投建的華南生鮮配送中心就正式運(yùn)營。而這一配送中心也是沃爾瑪進(jìn)入中國23年以來蕞大單筆投資，投資額度超過7億元。

　　南沙大橋的開通讓物流相關(guān)行業(yè)首先受益，而如果翻開本次大會上沙田全面推進(jìn)的項(xiàng)目名單，在102個項(xiàng)目中，納入省、市重大項(xiàng)目的數(shù)量居全市鎮(zhèn)街首位，達(dá)30個。省、市重大建設(shè)項(xiàng)目的總投資和年度投資計劃在全市所有鎮(zhèn)街均排名頭部。在產(chǎn)業(yè)類別上，包括創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、智能制造、高端電子信息產(chǎn)業(yè)、電子信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。沙田構(gòu)建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的藍(lán)圖加速培育，已然漸漸成型。

　　位于沙田立沙島的東莞巨正源科技有限公司是一家生產(chǎn)高性能聚丙烯高分子材料的企業(yè)。該高分子材料可廣泛用于手機(jī)、家電、醫(yī)療、3D、汽配等高端產(chǎn)業(yè)，并借此延伸到下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展提速，產(chǎn)值預(yù)計將擴(kuò)大5到10倍。

　　巨正源公司董事長曾一平之前在接受記者采訪時表示，按計劃，聚丙烯裝置將于本月前投產(chǎn)；丙烷脫氫裝置將在今年6月產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

　　沙田區(qū)位優(yōu)勢所形成的集聚效應(yīng)讓重大項(xiàng)目的招引和落地呈現(xiàn)井噴之勢，而在此之外，沙田的“一站式”“保姆式”等服務(wù)所營造的“軟環(huán)境”更讓沙田的“魅力”大增。

　　據(jù)了解，為更好地服務(wù)重大項(xiàng)目，沙田落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，全程協(xié)助項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)，并通過建立重大項(xiàng)目工作QQ群和微信群，實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)移動辦公，隨時掌握問題，隨時解決問題。

　　譬如，為了推動巨正源丙烷脫氫制高性能聚丙烯項(xiàng)目的工程進(jìn)度，讓運(yùn)送大型設(shè)備的車輛順利通行，沙田專門打通“綠色通道”，先行拆除難以通行的道路附屬設(shè)施，待設(shè)備全部運(yùn)送完畢后，再行修繕恢復(fù)。

　　此外，為堅持區(qū)塊整體改造的思路，沙田以連片不低于150畝的地塊為改造單位，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，合理布局城市功能設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及公共配套設(shè)施，推動片區(qū)城市品質(zhì)及業(yè)態(tài)活力整體提升，推動重大項(xiàng)目落地。

　　時至今日，一個城市經(jīng)濟(jì)的騰飛不但要有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，更需要整個城市環(huán)境的提升。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢助推沙田經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)騰飛之勢，但整個城市環(huán)境、城市品質(zhì)的提升也成為發(fā)展中必備的重要因素之一。

　　沙田將圍繞“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”的總體目標(biāo)，全面加快港灣新城建設(shè)，實(shí)施品質(zhì)提升、環(huán)境治理、設(shè)施完善、城市管理等工程，加快形成與國際一流灣區(qū)相適應(yīng)的城市發(fā)展格局。

　　城市更新是城市品質(zhì)提升的重要一環(huán)。根據(jù)《東莞市沙田鎮(zhèn)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022）》，沙田將啟動一批城市更新項(xiàng)目，推動阇西、西太隆、民田、齊沙、稔洲、福祿沙等村（社區(qū)）更新改造總面積約7平方公里，打造一帶、兩軸、三核、五片區(qū)的更新格局。

　　具體而言，“一帶”是指臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；“兩軸”是指以沙田大道為南北向城市更新發(fā)展軸，以生態(tài)控制線為基礎(chǔ)的東西向生態(tài)保護(hù)綠軸；“三核”是指依托穗莞深城際沙田站打造TOD綜合服務(wù)核心，依托東莞港打造臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，依托濱海灣新區(qū)威遠(yuǎn)宜居智慧島打造南部片區(qū)商住服務(wù)核心。

　　“五片區(qū)”是指立沙島臨港產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，港灣新城產(chǎn)城融合更新片區(qū)，臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園更新片區(qū)，南部研發(fā)、商住綜合更新片區(qū)。

　　在打造高品質(zhì)城市中心方面，沙田將高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)港灣新城，打造對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略平臺。編制坭洲島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基本建成坭洲島公租房，加快引進(jìn)中南高科東莞沙田港灣匯智創(chuàng)芯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，吸引高端產(chǎn)業(yè)、資本和人才集聚，打造成宜居宜業(yè)的城市綜合體。著眼穗莞深城軌東莞港站開通運(yùn)營，完成穗莞深城軌東莞港站TOD綜合開發(fā)規(guī)劃及TID概念方案，力爭早日動工。加強(qiáng)城軌站點(diǎn)周邊環(huán)境整治，加快城市建筑外觀整飾、濱江路城市形象工程（二期）等項(xiàng)目建設(shè)，改善廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線景觀，推動與阇西山公園、穗豐年濕地公園連線成片，打造高質(zhì)量的“城市會客廳”。

　　值得一提的是，在思貝克項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)方面，沙田聘請世界頂級SOM團(tuán)隊進(jìn)行總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計，其產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、配套工程建設(shè)比例為3:3:4。而思貝克項(xiàng)目的龍頭引領(lǐng)作用已然彰顯。目前，該項(xiàng)目已吸引中軟等7家行業(yè)龍頭企業(yè)先行進(jìn)駐，而思貝克電子商務(wù)有限公司已在沙田完成網(wǎng)上銷售113億元。

　　此外，沙田還將以廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提升綠化水平，打造多層次、多樹種、多色彩的城市綠化景觀。

　　城市品質(zhì)的提升是一項(xiàng)綜合性的大型工程。沙田在緊抓具有龍頭帶動作用、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的城市環(huán)境提升之外，還在整個沙田轄區(qū)范圍內(nèi)，大力強(qiáng)化城市的精細(xì)化管理，加快提高城市品位。

　　在強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面，沙田開展“廁所革命”專項(xiàng)行動，新建、改造升級一批鎮(zhèn)級、村級公廁，全面落實(shí)“所長制”，提升公共場所廁所保潔水平。沙田還將積極推進(jìn)文化廣場等重點(diǎn)區(qū)域的綠化、燈光提升，加強(qiáng)穗豐年濕地公園、休閑公園等場所管理，打造“一村一景點(diǎn)”。

　　讓水更清，讓天更藍(lán)也成為沙田提升城市品質(zhì)工作的重點(diǎn)。沙田今年將全力落實(shí)32項(xiàng)治水工作措施，確保泗盛國考斷面水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)、淡水河角尾斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)、穗豐年水道圍墾水閘斷面及西太隆河金和水閘斷面水質(zhì)持續(xù)改善。讓天更藍(lán)，沙田將加快推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)22項(xiàng)工作措施。全面加快燃煤鍋爐淘汰整治，重點(diǎn)完成福田綠洲、益海嘉里兩家自備電廠煤改氣，力爭全鎮(zhèn)年內(nèi)煤炭消費(fèi)總量壓減至17.7萬噸。力爭2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。

　　在面臨前所未有的歷史機(jī)遇前，沙田按照市委“執(zhí)行力建設(shè)年”的部署，將今年定為“工作落實(shí)年”，以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，把抓落實(shí)擺在首要位置，切實(shí)把各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，真真正正取得實(shí)效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　今年3月，《2019年度沙田鎮(zhèn)“勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”行動方案》印發(fā)，方案制定“項(xiàng)目落實(shí)年”計劃，確定“1個綜合+5個專項(xiàng)”的行動方案，共185項(xiàng)任務(wù)。

　　這185項(xiàng)任務(wù)中，分別從年度目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)要求、分管班子、責(zé)任單位等4個方面入手，確保貫徹落實(shí)有抓手、有目標(biāo)、有節(jié)點(diǎn)、有分工，圓滿完成任務(wù)。

　　為此，沙田從責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、督查機(jī)制、帶頭意識、一線意識、始終意識等多方面加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，推動各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　在完善責(zé)任機(jī)制方面。沙田要求，每一項(xiàng)工作都要建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制，對每項(xiàng)重點(diǎn)工作要建立責(zé)任清單，定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”。

　　在完善協(xié)同機(jī)制方面。沙田要牢固樹立“一盤棋”思維，強(qiáng)化“功成不必在我”“建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步建立健全協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制。并以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合優(yōu)化機(jī)構(gòu)的職責(zé)體系，厘清機(jī)構(gòu)的職能邊界，著力構(gòu)建和完善職能更加優(yōu)化、職權(quán)更加協(xié)同、辦事更加高效的黨政機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

　　在責(zé)任層層落實(shí)的情況下，沙田構(gòu)建大督查、強(qiáng)督查的工作機(jī)制，改進(jìn)督查方式，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)、實(shí)打?qū)嵍綄?dǎo)、面對面督辦，使每位工作人員把任務(wù)緊緊抓在手里，把措施條條落到實(shí)處，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、干一件成一件。

　　機(jī)制建立，更需從思想上、認(rèn)識上加強(qiáng)引導(dǎo)，更需發(fā)揮黨員干部的帶頭意識，發(fā)揮深入基層、扎根基層的一線意識。

　　今年，沙田將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力讓每一個黨支部都成為攻堅克難的堅強(qiáng)堡壘，成為干事創(chuàng)業(yè)的前沿陣地，發(fā)揮好黨支部的“頭雁效應(yīng)”，推動各項(xiàng)工作落地見效。

　　值得一提的是，沙田把今年重點(diǎn)推進(jìn)的7個城市更新項(xiàng)目，由鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長帶頭掛帥，黨委副書記以上班子全部牽頭落實(shí)到位，切實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行。

　　此外，沙田要求，黨員干部要發(fā)揚(yáng)沙田龍舟精神，強(qiáng)化干部在一線作戰(zhàn)、工作在一線推進(jìn)。

　　獅子洋中，碧波蕩漾；南沙大橋上，車流如織。沙田以執(zhí)行力為抓手，以優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢為契機(jī)，加快構(gòu)建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　南沙大橋，以及即將于9月開通的穗莞深城軌，即將在沙田描繪一幅區(qū)位優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟(jì)騰飛的城市發(fā)展藍(lán)圖，同時也為東莞“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略目標(biāo)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)沙田力量。（記者 張華橋）

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