2002年，在國家科技部的指導(dǎo)和支持下，我省以三個代表的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，堅持加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，積極推進實施科教興瓊戰(zhàn)略，不斷提升我省的科技綜合實力，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。

　　加大組織實施火炬計劃力度。今年我省有15個項目列入國家級火炬計劃，是歷年來立項數(shù)量蕞多的一年。這15個火炬項目總投資額為5.8億元。國家工行、建行、農(nóng)行、中行將其中14個項目列為科技開發(fā)貸款推薦項目下達給省分行。目前，已有3個項目落實貸款5500萬元，有11個項目已投產(chǎn)，4個項目在建。據(jù)統(tǒng)計，我們跟蹤管理的63個國家級火炬計劃項目，2002年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值106,373萬元，利稅23,198萬元，出口創(chuàng)匯1,176萬美元。此外，還組織公安交通管理IC卡信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等13個項目申報2003年度國家級火炬計劃，必奇（蒙脫石散）項目申報重點國家級火炬計劃?；鹁嬗媱澇蔀槲沂「咝录夹g(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。

　　積極培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。今年組織兩次認定工作，共認定高新技術(shù)企業(yè)11家。目前，我省認定的高新技術(shù)企業(yè)有101家（其中6家企業(yè)被科技部認定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)，年產(chǎn)值超億元的高新技術(shù)企業(yè)有12家），高新技術(shù)項目55個，高新技術(shù)產(chǎn)品21個。今年101家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值97.86億元，工業(yè)增加值21.36億元,利稅4.5億元，創(chuàng)匯1.02億美元。

　　積極做好服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)工作。認真辦好高新技術(shù)企業(yè)接待日，受理企業(yè)所提問題8個，經(jīng)接待日會議研究協(xié)調(diào)，均已基本得到解決。召開高新技術(shù)企業(yè)家座談會，組織政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)家共商高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。成立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)誼會，為企業(yè)之間、企業(yè)與金融機構(gòu)之間加強交流搭建平臺。深入33家高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進行調(diào)研，分析高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展狀況和存在問題，研究促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

　　積極推進?？趪腋咝聟^(qū)的發(fā)展。做好高新區(qū)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好各項優(yōu)惠政策的落實，加強招商引資，提高服務(wù)質(zhì)量，高新區(qū)的發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。預(yù)計今年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達60億元，工業(yè)增加值15億元，利稅11.75億元，同比增長分別為25.33%、30.67%和25.9%。

　　二、努力推進農(nóng)村與社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步

　　認真組織實施各項農(nóng)業(yè)科技計劃。今年我省有16個項目列入國家級星火計劃，計劃總投資2.1億元；有3個項目得到國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金立項支持；有7個項目列入國家863計劃農(nóng)業(yè)項目，其中南方海水養(yǎng)殖種子工程規(guī)?；瘧?yīng)用技術(shù)項目獲得科技部支持300萬元。

　　加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。認真實施智能化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)--海南示范區(qū)項目，今年12月初，國家智能化農(nóng)業(yè)課題組專家來海南檢查項目實施情況，對我省在瓊海市長坡鎮(zhèn)項目示范點采取的項目服務(wù)點+農(nóng)資公司的做法給予了充分肯定，認為值得推廣。為加快海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，常務(wù)副省長王厚宏和副省長江澤林召集有關(guān)部門到熱作兩院召開現(xiàn)場辦公會，專題研究海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展問題，并及時將有關(guān)情況向科技部通報。努力為園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。同時，為支持園區(qū)啟動，科技部支持園區(qū)專項資金95萬元。

　　創(chuàng)造性開展科技服務(wù)工作。我省瓊海市開展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110活動就是科技服務(wù)工作的創(chuàng)新之舉，深受農(nóng)民群眾歡迎。它通過組織方式的創(chuàng)新和熱線服務(wù)的方式，使政府、企業(yè)、技術(shù)人員和農(nóng)村科技能人能夠迅速為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。目前，全市已形成一個指揮中心，6個科技服務(wù)110工作站，24個工作點，配備專車7輛、摩托車16輛，還把400多名農(nóng)村科技能人列入科技服務(wù)110網(wǎng)絡(luò)，隨時隨地為廣大農(nóng)民服務(wù)，在全市農(nóng)村中已是家喻戶曉，并在全省各市縣引起了強烈的反響。澄邁、瓊山、文昌、陵水、保亭等市縣也結(jié)合實際開展了形式多樣的科技服務(wù)活動。澄邁縣開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110活動，配專人24小時值班。隨時為群眾服務(wù)；瓊山市創(chuàng)辦了《科技平臺》電視專欄，免費、定期播出農(nóng)村適用先進技術(shù)，為農(nóng)民答疑解難。文昌市創(chuàng)辦植物醫(yī)院，方便群眾；保亭縣在電視臺開辟《快富直通車》節(jié)目，影響甚廣。

　　加強對各市縣科技工作的指導(dǎo)和支持。對全省各市縣開展科技工作調(diào)研，實地考察項目，提出指導(dǎo)性工作意見。召開市縣科技局長座談會，交流和探討工作體會、方法。開展市縣科技進步考核工作，推動市縣科技進步工作。支持中部市縣科技培訓(xùn)和科技項目實施經(jīng)費61萬元。在瓊海市召開全省科技服務(wù)110現(xiàn)場會，推廣瓊海、澄邁等市縣開展科技服務(wù)的經(jīng)驗和做法。

　　積極抓好科技扶貧工作。今年科技部支持我省白沙縣承擔(dān)的藥用長春花產(chǎn)業(yè)化開發(fā)科技扶貧項目10萬元，現(xiàn)在項目已開始啟動。繼續(xù)在我省東方市大田鄉(xiāng)推行聯(lián)合國小額扶貧貸款項目，組織聯(lián)手扶貧單位深入到東方市大田鄉(xiāng)扶貧點調(diào)查研究，制訂年度扶貧工作方案，落實扶貧項目4個和經(jīng)費37萬元。在陵水縣開展技術(shù)幫扶扶貧，組織農(nóng)民與南田農(nóng)場芒果專業(yè)戶技術(shù)連接，效果良好。

　　認真抓好創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化項目的實施。加強對檳榔等九種中藥的種植示范項目的檢查、指導(dǎo)。注重創(chuàng)新藥物和中藥的開發(fā)，組織5個醫(yī)藥類項目向國家科技部申報。組織我省11家企業(yè)參加科技部等單位在成都舉行的中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會暨新技術(shù)新產(chǎn)品展覽會，展示了海南的中藥資源和制藥企業(yè)。

　　三、認真組織科技攻關(guān)和基礎(chǔ)研究，加強科技成果管理

　　認線計劃、科技攻關(guān)計劃、技術(shù)創(chuàng)新基金、自然科學(xué)基金和新產(chǎn)品計劃，今年科技部批準我省25個項目分別列入上述計劃并資助經(jīng)費800多萬元。其中，有2個項目列入十五國家863計劃（制藥），資助110萬元；有3個項目列入十五國家科技攻關(guān)計劃，資助310萬元；有1個項目得到國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持70萬元；有4個項目列入國家重點新產(chǎn)品計劃，資助40萬元；國家自然科學(xué)基金項目15項，資助270.5萬元。今年，我省重點科技項目計劃確定25個項目，安排經(jīng)費426萬元，省自然科學(xué)基金項目計劃確定基金項目39個，資助56萬元。

　　加強重點實驗室和工程技術(shù)研究中心監(jiān)督管理和引導(dǎo)，推動這些機構(gòu)實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的運行機制，建立規(guī)范的現(xiàn)代科研管理制度，逐步提高整體水平?，F(xiàn)已設(shè)立省級重點實驗室5家，省級工程技術(shù)研究中心24家。今年我省還組織海南欣龍無紡公司向科技部申報設(shè)立國家非織造新材料工程技術(shù)研究中心。

　　認真做好科技成果管理工作。今年已組織鑒定科技成果50項，登記公告科技成果52項。經(jīng)省評委會專家評審，按照公平公開公正的原則，評出今年我省科技進步獎50項，省科技成果轉(zhuǎn)化獎9項。

　　認真組織開展科技活動周活動。按照科技部的統(tǒng)一部署，在今年科技活動周期間，圍繞科技創(chuàng)造未來這個主題，在全省上下組織開展了一系列群眾性科普活動，如科技專題報告會、高新技術(shù)成果圖片展、青少年網(wǎng)絡(luò)知識與技能大賽、大手拉小手青少年科技傳播行動等，在全社會進一步掀起了弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科技知識、提倡科學(xué)方法的熱潮。

　　積極貫徹落實《科普法》。今年《科普法》頒布后，我省及時召開了學(xué)習(xí)貫徹落實《科普法》座談會，各有關(guān)單位還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)、宣傳和實施〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法〉的通知》，并草擬了《海南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法〉的實施意見》。在剛剛召開的全國科普工作會議上，我省瓊海市、文昌市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局被授予全國科普工作先進集體榮譽稱號；澄邁縣縣長吳九豐、瓊中縣水果技術(shù)服務(wù)中心主任吳坤俊、五指山市農(nóng)業(yè)局局長梁昌烈被授予全國科普工作先進工作者榮譽稱號。

　　積極開展科技下鄉(xiāng)活動。我省先后舉辦各類培訓(xùn)班2439期，培訓(xùn)人數(shù)達10萬人次以上，舉辦科技咨詢服務(wù)活動265次，受益人數(shù)達11.5萬多人次，贈送農(nóng)村先進適用技術(shù)資料252600份（冊），農(nóng)村先進適用技術(shù)VCD光碟950張?？萍枷锣l(xiāng)成為我省各市縣廣大農(nóng)民群眾蕞受歡迎的活動之一。根據(jù)科技部下達的星火計劃培訓(xùn)任務(wù)，我省還舉辦了主要農(nóng)產(chǎn)品品種標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)班，來自全省18個市縣和浙江省、福建省的科技管理干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶等90多人參加培訓(xùn)。

　　做好第二批全國青少年科技教育基地評選組織工作。由我省推薦的海南東寨港國家自然保護區(qū) 、海南師范學(xué)院生物多樣性博物館兩個單位獲準為第二批全國青少年科技教育基地。它們將在普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神、提高我省青少年的科學(xué)文化素質(zhì)等方面發(fā)揮典型示范作用。同時，做好我省青少年科技教育基地評選工作，制定了《海南省青少年科技教育基地申報和命名暫行辦法》、《海南省青少年科技教育基地評價驗收暫行標準》，向有關(guān)單位發(fā)出《關(guān)于命名第二批海南省青少年科技教育基地的通知》。

　　積極推動海南與東盟國家科技合作與交流。今年我省與泰國國家研究委員會簽署了第二個五年科技合作協(xié)議，計劃在今后5年，在熱帶水果、花卉、瓜菜的種植、保鮮和加工，水產(chǎn)養(yǎng)殖，熱帶生物資源的保護及開發(fā)利用，熱帶藥用植物的種植和加工等方面加強合作研究與開發(fā)。與泰國農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)廳交換了漁業(yè)技術(shù)合作項目，并派團赴泰考察水產(chǎn)技術(shù)，洽談具體合作項目。成功舉辦了熱帶生物資源研究與開發(fā)國際研討會，來自我國和東盟國家50多位生物技術(shù)專家參加會議并倡議成立了東亞與東南亞熱帶生物資源研究與開發(fā)網(wǎng)絡(luò)組織，并將秘書處設(shè)在?？?。與印尼沙丁集團達成引進印尼優(yōu)良椰子品種，在海南發(fā)展椰子種植和加工產(chǎn)業(yè)，輸出海南水產(chǎn)種苗和技術(shù)，在印尼發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的合作意向。

　　積極尋求與發(fā)達國家的科技合作與交流。組織我省有關(guān)單位與來訪的日本鹿兒島縣漁業(yè)協(xié)同組合連合會代表團洽談合作，雙方在漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售以及技術(shù)開發(fā)等方面達成合作意向。成功舉辦第十一屆引進日本花甲專家工作研討暨項目洽談會，為我省引進日本花甲專家（退休老專家）奠定了基礎(chǔ)。邀請澳大利亞華人陳順才先生來瓊舉辦芒果等水果保鮮儲運技術(shù)講座，并進行技術(shù)合作。邀請日本技術(shù)士會九洲支部代表團和日本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家訪瓊，考察、咨詢我省城鎮(zhèn)建設(shè)及溫泉資源開######況，舉辦日本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗介紹會。組織海南省旅游農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展考察團赴日本考察溫泉資源開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況。組團赴澳大利亞考察天然氣的安全生產(chǎn)技術(shù)及高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。執(zhí)行科技部下達的與俄羅斯雙引項目，派團赴俄羅斯考察天然氣在農(nóng)產(chǎn)品保鮮方面的應(yīng)用技術(shù)，初步達成相互合作意向。

　　加強與國內(nèi)各高等院校、科研院所合作。今年，組織部分科研院所、市縣和有關(guān)企業(yè)分別與清華大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中科院廣州分院等進行科技合作交流，并簽訂了一批科技合作協(xié)議。海南鋼鐵公司與清華大學(xué)合作的鈷酸鋰項目即將進入產(chǎn)業(yè)化階段。與中科院合作研究的海南熱帶生物資源保護和利用項目正在組織實施之中。今年冬交會期間、清華大學(xué)、中科院廣州分院回訪我省，并就下一階段合作進行了洽談、簽約，進一步密切了關(guān)系。

　　積極開展科技招商活動。組織參加第五屆中國北京科技產(chǎn)業(yè)博覽會（國際周）、中南六?。▍^(qū)）七市科技廳（局）長聯(lián)席會議，進一步增強了我省與兄弟省市以及國際間的科技經(jīng)濟與合作交流。組織參加深圳高新技術(shù)成果交易會，我省18家高新技術(shù)企業(yè)參加了這次交易會，有13個高新技術(shù)項目成功找到了合作伙伴，并簽署了合作開發(fā)協(xié)議，簽約金額達17億元。組織我省有關(guān)市縣、企業(yè)到廣東科學(xué)院、農(nóng)科院等考察學(xué)習(xí)，推動院地協(xié)作，搭起尋找科技訂單的橋梁。我省頭部次在今年冬交會上設(shè)立農(nóng)業(yè)科技館，匯集了28家省內(nèi)外科研院所、大學(xué)、科技企業(yè)等單位的參展項目136項，展示了一批優(yōu)質(zhì)、高新、無公害的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品等蕞新科技成果。共簽訂科技訂單14個，簽約金額達9620萬元。

　　按照科技部的部署，穩(wěn)步推進科研院所改革。深入貫徹《海南省人民政府關(guān)于深化省屬科研院所體制改革的實施意見》，全面推動省屬科研院所管理體制改革工作。積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所真正轉(zhuǎn)變思想觀念，研究解決科研院所改革中遇到的共性問題，保證改革順利進行。目前，在28家省屬科研院所中，有14家已完成改革，其中5家保留為非盈利科研機構(gòu)，4家轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，4家轉(zhuǎn)為公益性事業(yè)單位，1家轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。有10家科研院所已被批準轉(zhuǎn)制為企業(yè)，1家被撤消，1家交由海南金城資產(chǎn)管理公司處置。還有2家院所的改革正在逐步落實。同時，根據(jù)科技部的要求，對我省科技體制改革情況進行調(diào)查研究，將省屬科研院所改革進展情況、存在的主要困難和問題及建議等報送科技部。

　　改革完善科技項目評審機制。貼緊經(jīng)濟，突出重點，對社會經(jīng)濟發(fā)展作用大、效果好的項目予以傾斜；圍繞關(guān)鍵性技術(shù)問題，組織項目公開招標；規(guī)范評審辦法和程序，從建立專家?guī)斓交乇埽瑥耐ㄖ獙＜視r間到評審組的錯開安排等都做了周密的部署，做到公正公平公開。

　　創(chuàng)新科技成果獎勵機制。針對科技進步獎的組織機制與科技經(jīng)濟緊密結(jié)合有差距，努力采取措施予以解決。注意加大宣傳和監(jiān)督力度，將宣傳經(jīng)費納入工作經(jīng)費予以安排。與紀檢監(jiān)察等部門溝通，加強對項目的檢查監(jiān)督。

　　一年來，海南的科技工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著科技與經(jīng)濟結(jié)合松，科技綜合實力弱，科技工作開展難等薄弱環(huán)節(jié)，與先進省市相比還存在著很大差距，各省市有許多好的經(jīng)驗都值得我省學(xué)習(xí)和借鑒。在新的一年里，我們將認真貫徹黨的十六大精神，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以新的思路、新的舉措，與時俱進，加強創(chuàng)新，積極推進科教興瓊戰(zhàn)略的實施，尤其是要推動科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，努力開創(chuàng)海南科技工作的新局面。

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