山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)招商引資的探索實踐
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山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場集團軍之一,緊緊圍繞山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路作為核心使命,全面推進招商引資,做好項目引進。近幾年來,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)不斷創(chuàng)新招商引資工作的方式方法,為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力。
據(jù)了解,2017—2020年,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)共引進招商引資簽約項目143項,項目總投資1387.67億元。143個項目中開工項目100個,項目開工率70%。引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)7戶,引進投資10億元以上項目29項,30億元以上項目10項,引進50億元以上項目5項。今年截至4月底,開發(fā)區(qū)上報簽約項目6項,項目總投資108.89億元,其中40億元以上項目2個。
“春江水暖鴨先知”,營商環(huán)境的好壞是投資者蕞為關(guān)心的問題,企業(yè)感知蕞敏感,蕞有發(fā)言權(quán)。示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢,以營商環(huán)境為著力點,踐行“服務(wù)就是生產(chǎn)力,人人都是開發(fā)區(qū)形象”和“真情投入、真誠服務(wù)、真心交往”的核心理念,全面推行一般工業(yè)項目“全承諾、零審批、拿地即開工”,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)使所有審批事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,全力打造“六蕞”營商環(huán)境“領(lǐng)頭雁”。
山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)在不斷優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,謀劃產(chǎn)業(yè)布局,創(chuàng)新招商方式,在戰(zhàn)略高度謀劃和實施一批牽引性、標志性的項目。
——產(chǎn)業(yè)鏈招商。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)圍繞“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)+研發(fā)機構(gòu)”產(chǎn)業(yè)鏈條,強化領(lǐng)軍企業(yè)培育,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè);強化項目支撐,大力引進建設(shè)補短板、強弱項的產(chǎn)業(yè)鏈項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小、產(chǎn)供銷的整體配套,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。加強規(guī)劃設(shè)計,根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策及開發(fā)區(qū)實際,全面分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與劣勢,圍繞支柱或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,推出產(chǎn)業(yè)鏈項目引進建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的建鏈、補鏈、強鏈,逐步提升生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。目前,開發(fā)區(qū)主要培育的產(chǎn)業(yè)鏈有,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,以“吉利新能源汽車”為龍頭,先后引進了美錦氫燃料電池、保羅集裝箱汽車列車、斯納德專用汽車車廂、奧帕斯汽車零部件及車橋總成項目、中航蘭田晉中市新能源專用汽車生產(chǎn)基地、晉中萬國汽車文化產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)運山西汽車后產(chǎn)業(yè)及物流園建設(shè)項目等,目標是要打造引領(lǐng)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的地標性產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈,引進了擁有國內(nèi)首家以鐵路為主導(dǎo)的多式聯(lián)運的中鼎物流園,全年開行142列的中歐班列和64列的中亞班列通達境內(nèi)外,為企業(yè)提供便利的綜合交通和物流服務(wù)保障。同時,蘇寧公司山西電子商務(wù)運營中心、普洛斯晉中現(xiàn)代、平安晉中物流產(chǎn)業(yè)園、山西嘉源谷國際貿(mào)易港等眾多國內(nèi)外知名物流集散中心匯聚于此,“新基建+新業(yè)態(tài)”的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)已成雛形。
——以商招商。近年來,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)重點是通過引入社會資本,建設(shè)特色園區(qū)及標準化廠房,探索實踐以商招商模式。引入的金科、北方等企業(yè)既是建設(shè)主體,也是招商主體。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮這些企業(yè)的招商優(yōu)勢,招引超200戶企業(yè)簽約入駐園區(qū)標準化廠房,極大減少了企業(yè)前期投入,縮短了項目建設(shè)周期,讓企業(yè)把更多的精力、資金用于企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、提檔升級換代、流轉(zhuǎn)資金等方面,同時也有效提高了土地集約利用水平??偼顿Y80億元的金科山西智慧科技城項目,項目全部建成運營后,預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值80—100億元,上繳稅金3—5億元。該項目現(xiàn)已完成投資近30億元,正在以“智能制造、智慧城市、健康科技”三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)開展招商工作,努力打造產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)新城。截至2020年底,重點引入了東城藥業(yè)、佛山博文等企業(yè)共50家,達產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值約12億元,繳納稅金超6000萬元。項目總投資約30億元的北方功能食品產(chǎn)業(yè)園項目,主要建設(shè)5個功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、冷鏈物流區(qū)、總部辦公區(qū)、展示展銷區(qū)、配套服務(wù)區(qū)。園區(qū)主要是結(jié)合食品市場及行業(yè)特性,提供高標準現(xiàn)代化廠房、企業(yè)定制化廠房、總部基地、科研監(jiān)測生產(chǎn)服務(wù)用房等多種類型產(chǎn)品,打造一個食品大健康行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺。現(xiàn)已完成20萬平方米主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)哪繕巳蝿?wù),并且成功簽約了山西摩根集團、山西北國芙蓉、山西百姓漁村集團等40余家省內(nèi)外知名餐飲、功能食品行業(yè)龍頭企業(yè)入駐園區(qū),初步奠定了一個食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)。
——專業(yè)化招商。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)開展專業(yè)化招商,就是深入整合招商力量,創(chuàng)新招商體系,引進懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、重感情、勤服務(wù)的專業(yè)化招商公司,吸納一批能與產(chǎn)業(yè)高端對話、能與國際接軌的招商精英人才,共同推動園區(qū)招商、運營及產(chǎn)業(yè)投資工作。在專業(yè)化招商方面,開發(fā)區(qū)主要對接了中南高科、聯(lián)東U谷等國內(nèi)蕞具影響力的專業(yè)化服務(wù)公司。目前,聯(lián)東U谷山西智造科技谷項目正在推進中。中南高科晉中智造未來城項目已簽約。中南高科現(xiàn)已實現(xiàn)全國化布局,涉足全國3大重點城市群、42個核心城市、67個重點項目,超過4100 家簽約入園企業(yè);其中上市企業(yè)90余家,儲備企業(yè)資源達19萬家。中南高科晉中智造未來城項目總規(guī)劃約1000畝,總投資約40億元,畝均稅收30萬元。項目將結(jié)合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略,依托晉中現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及區(qū)位優(yōu)勢,集研發(fā)設(shè)計、中試成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)企業(yè)總部、產(chǎn)品展示、生產(chǎn)制造和生產(chǎn)配套功能為一體,建成后將著力對接引進智能制造及裝備制造項目。
——平臺招商。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)平臺招商就是利用特色園區(qū)、品牌樓宇、項目載體、研發(fā)中心、孵化中心以及互聯(lián)網(wǎng)等平臺,積極開展引資引智工作,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。目前,開發(fā)區(qū)實施的平臺招商項目主要是“山西智創(chuàng)城4號基地”項目。目前已與中科科創(chuàng)(山西)科技園管理有限公司簽訂啟動區(qū)運營協(xié)議,由中科科創(chuàng)公司依托所鏈接的中科院、清華大學(xué)等數(shù)百家頭部企業(yè)等資源,參與開發(fā)區(qū)和智創(chuàng)城4號基地的招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進、創(chuàng)新賦能、科技金融、創(chuàng)新平臺建設(shè)等工作。智創(chuàng)城4號基地運營以來,共引入企業(yè)49家,還有4家專業(yè)的科技服務(wù)單位入駐。
——基金招商?;鹫猩淌墙陙砩轿鬓D(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)招商模式的一種重要創(chuàng)新,即地方政府通過建立政府引導(dǎo)基金,直接投資企業(yè),吸引有影響力的龍頭企業(yè)落戶,并吸引上下游企業(yè)持續(xù)進入,以基金為線,串起產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展。基金招商補齊了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,提升了政府研判的水平,促進了金融資源的整合,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。
來源:晉中日報返回搜狐,查看更多

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