推動M101線向大廠延伸規(guī)劃方案研究 動M102線向三河延伸研究 北三縣與城市副中心一體化高質(zhì)量發(fā)展再提速

　　廊坊市人民政府新聞辦公室日前召開新聞發(fā)布會。據(jù)了解，廊坊市已制定《打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)場景行動方案》，提出2027年和2035年兩個階段性目標(biāo)，四方面19項重點任務(wù)清單，以綜合性場景整體實施的方式全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

　　據(jù)介紹，黨的十八大以來，北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展取得了一系列成果，協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

　　其中，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，北三縣連續(xù)4年與北京方面共同舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目和合作事項161個，總投資1080億元。“4年來，實體項目比如有研稀土新材料、中航試金石等49個項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，中冶總部基地、中視科創(chuàng)園等50個項目落地并正常推進(jìn)。目前，建成興遠(yuǎn)高科、中南高科等27個科創(chuàng)園，入駐科技型企業(yè)865家，畝均投資強(qiáng)度達(dá)到400萬元，年畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)50萬元以上?！崩确皇袇f(xié)同辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，北三縣與北京深度融合，錯位發(fā)展。結(jié)合疏解需求和自身基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”。目前，北三縣建設(shè)省級以上研發(fā)平臺35個，培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家。北三縣對《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中涉及產(chǎn)業(yè)、金融財稅等5方面21項政策，社會保障、城市建設(shè)等4方面30項標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐步推進(jìn)統(tǒng)一。目前，已有18項政策、9項標(biāo)準(zhǔn)與通州區(qū)統(tǒng)一，453項高頻便民事項、70項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。同時，共同制定了《通州區(qū)與北三縣守信聯(lián)合激勵建設(shè)行動方案（2022—2024年）》，聯(lián)手打造“通州區(qū)與北三縣信用聯(lián)合體”品牌。

　　多領(lǐng)域?qū)⒙氏扰c通州區(qū)形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系

　　廊坊市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)場景行動方案》（以下簡稱《行動方案》）將進(jìn)一步以綜合性場景整體實施的方式全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

　　按照《行動方案》，到2027年，一體化高質(zhì)量發(fā)展管理體制機(jī)制建立并有效發(fā)揮作用，在環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、工程技術(shù)等領(lǐng)域率先與通州區(qū)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程基本完成，軌道交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展，公交優(yōu)先的一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本建立，產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同性、營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著增強(qiáng)，承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建取得實質(zhì)進(jìn)展，北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源有序向北三縣延伸布局，公共服務(wù)落差逐步縮小，基本形成支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)的基礎(chǔ)條件和良好環(huán)境。

　　到2035年，一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加成熟完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，智能綠色、高效便捷的公共交通體系建成，創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展，要素資源自主有序流動，實現(xiàn)更高水平的基本公共服務(wù)均等化，人民獲得感、幸福感、安全感顯著提高，綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、無廢城市基本建成，成為新時代京津冀協(xié)同發(fā)展的生動實踐。

　　《行動方案》明確了生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等四個方面19項重點任務(wù)。

　　在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治方面，將優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建“一洲、兩楔、五廊、多帶、多節(jié)點”的生態(tài)安全格局。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)“軌道上的京津冀”建設(shè)，加快建設(shè)軌道交通平谷線線向大廠縣延伸規(guī)劃方案研究，啟動M102線向三河市延伸的研究工作。推動域內(nèi)和跨界道路建設(shè)，加快形成“8橫5縱”交通路網(wǎng)。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)智能、綠色、高效、便捷的公共交通體系建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作方面，引導(dǎo)符合區(qū)域功能定位的非首都功能產(chǎn)業(yè)向北三縣轉(zhuǎn)移，盡早實現(xiàn)與北京城市副中心產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈深度融合。協(xié)同延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展文化創(chuàng)意等新型服務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和都市型制造業(yè)，改造升級家具制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，推動創(chuàng)新要素資源加速聚集。打造一體化蕞優(yōu)營商環(huán)境，力爭率先建成區(qū)域市場一體化營商環(huán)境，健全一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

　　推動公共服務(wù)共建共享，推動教育資源延伸布局，促進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源向北三縣延伸布局，逐步縮小與通州區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差距。深化醫(yī)療衛(wèi)生對接合作，推動在京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向北三縣縱深布局。促進(jìn)跨區(qū)域職住平衡，統(tǒng)籌解決區(qū)域住房保障需求。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)北京知名醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在北三縣合作建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施，推進(jìn)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)，提升北三縣區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)功能。加強(qiáng)文化體育等資源共享，提高就業(yè)社保服務(wù)能力，確保老有所養(yǎng)、幼有所育、弱有所扶的發(fā)展目標(biāo)得到實現(xiàn)。

　　2023年，廊坊將在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)上全面發(fā)力，打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，與北京共同起草《北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展2023年工作要點》，推動方案落地落實。

　　今年，將進(jìn)一步完善內(nèi)聯(lián)外暢的交通路網(wǎng)。力爭年內(nèi)開工建設(shè)平谷線燕郊站、齊心莊站、高樓站工程；推進(jìn)廠通路跨河橋梁工程建設(shè)；推進(jìn)姚家園路東延對接方案研究和安石路施工建設(shè)，推動北京方面盡快啟動通寶路北京段前期建設(shè)。加快內(nèi)部路網(wǎng)項目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措等工作，成熟一條、開工一條，進(jìn)一步暢通內(nèi)部交通路網(wǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面將加快推進(jìn)與通州區(qū)一體化聯(lián)合招商，共同舉辦好項目推介洽談會，落地實施一批優(yōu)質(zhì)項目，積極融入北京產(chǎn)業(yè)鏈。依托京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心平臺和北三縣科創(chuàng)園及各類研發(fā)平臺，加速打造“北京研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的科創(chuàng)服務(wù)新高地。

　　北三縣將與北京方面共同編制潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)、水量分配、國家森林公園等規(guī)劃方案，加快啟動工程建設(shè)；積極推進(jìn)蔣福山、祁各莊南部等植樹造林；與通州區(qū)加快北運(yùn)河文旅開發(fā)合作；加大大氣、水污染治理力度，確保與通州區(qū)同步改善。

　　同時，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)北京教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等優(yōu)質(zhì)資源向北三縣延伸布局，推動應(yīng)急管理大學(xué)籌建審批、國家老年病研究中心及北京醫(yī)院三河分院項目盡早實施，推動通州區(qū)婦幼保健院與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作，推動符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、檢驗結(jié)果互認(rèn)。加快供水、供電、供氣和污水、垃圾處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)北京環(huán)衛(wèi)、熱力、水務(wù)等“京標(biāo)服務(wù)”參與北三縣市政建設(shè)運(yùn)營，全面提升北三縣城市服務(wù)保障水平。

　　圖為北京實驗學(xué)校三河校區(qū)。（資料圖）記者常鳴/攝

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