走進位于水富經開區(qū)樓壩圍墻壩片區(qū)的云南盈和5萬噸磷酸鐵鋰正極材料一期項目生產車間，2個長方形的燒結輥道窯大裝置特別引人注目，其四周長100米、寬50米的箱式密閉輸送帶特別壯觀。公司的一位負責人介紹：“公司之所以蕞終選擇在水富經開區(qū)建廠，是因為水富有較好的區(qū)域優(yōu)勢和便利的交通運輸干線，周邊還有磷酸鐵鋰相關材料的配套設施，便于整個產業(yè)上下游的資源整合?！?

　　水富市地處滇、川、黔、渝中心位置，是“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點，是云南融入長江經濟帶、對接成渝地區(qū)雙城經濟圈的前沿和窗口。原水富工業(yè)園區(qū)于2021年3月優(yōu)化升級為云南水富經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“水富經開區(qū)”）。近年來，水富傾力打造新能源新材料產業(yè)集群，隨著中晟、鋰宸、西隴科學、研一、碳一等一批具有支撐性、引領性、帶動性的項目落地，水富經開區(qū)正在“破繭”之中繪就“成蝶”藍圖。2023年前三季度，完成市屬固定資產投資41.1億元，同比增長32.3%；社會消費品零售總額12.9億元，同比增長10.9%，增速位列昭通市頭部；簽約招商項目6個，引進市外到位資金21.17億元，凈增經營主體1247戶，外貿出口首次突破百萬美元，達到127萬美元。

　　水富經開區(qū)樓壩片區(qū)標準化廠房航拍。

　　搶抓機遇，科學規(guī)劃有“高度”

　　水富抓住國家、省、市加快培育新能源產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展機遇，把握寧德時代布局宜賓，逐步構建完整的新能源電池產業(yè)鏈體系的區(qū)域化輻射機遇，布局水富港、臨港物流園、新能源電池材料產業(yè)基地，主導發(fā)展新能源電池材料產業(yè)。錨定打造國家級新能源電池材料主要供給地之一的目標，把產業(yè)強市作為“一號戰(zhàn)略”，把招商引資作為“一把手工程”，把優(yōu)化環(huán)境作為“一號改革工程”，“舉旗”發(fā)展新能源電池材料產業(yè)，實現新能源電池材料產業(yè)從無到有，帶動全域經濟向高質量發(fā)展邁進。目前，水富經開區(qū)入駐企業(yè)33家（規(guī)上企業(yè)18家），2022年實現工業(yè)總產值95.61億元，同比增長23.32%；完成主營業(yè)務收入88.8億元，同比增長14.95%。云南中晟新材料有限責任公司擁有發(fā)明專利1項、實用新型專利14項，先后被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、云南省科技型中小企業(yè)。云南鋰宸新材料科技有限公司與寧德時代、比亞迪等深度合作，產品氧化亞硅用于動力汽車上的硅基負極新型材料，突破了動力電池能量密度的瓶頸，有巨大的市場前景。預計“十四五”末，水富經開區(qū)“一軸四片”全部布局建成達產后，有望實現“千億園區(qū)”的目標。

　　開門招商，服務企業(yè)有“溫度”

　　制定《水富市“千名領導掛千企，當好暖心店小二”主題活動方案》《水富市駐企聯(lián)絡員服務保障辦法》，完成“一顆印章管審批”改革試點，整合175項行政審批事項，實現行政審批由“分散化服務”向“集成化服務”歷史性轉變，做到“一窗式”受理、“一條龍”審批和“一站式”服務，確保企業(yè)輕裝上陣。云南盈和公司年產5萬噸磷酸鐵鋰正極材料一期項目從溝通到簽約用時28天，中晟、鋰宸項目從簽約到投產分別用時150天、157天。對園區(qū)內投資的新能源新材料項目，水、電、氣服務上門，項目建設真正做到簽約即供地、開工即配套，提供“六通一平”項目用地，切實保障要素供給。目前，累計完成6宗486戶土地征拆，儲備工業(yè)熟地3000余畝；完成工業(yè)用地報批2262.77畝，已建成工業(yè)用地1789.59畝；建成污水處理廠2座，污水處理基本保障；園區(qū)內路網通車里程40公里，交通專線座，大工業(yè)綜合電價為0.45元；供氣主管道全覆蓋，日供天然氣可達200萬立方米，天然氣價格3元/立方米。

　　重視人才，產業(yè)發(fā)展有“厚度”

　　組建經開區(qū)建設指揮作戰(zhàn)機構，構建了“管委會+事業(yè)單位+平臺公司”服務管理體系，采取“投資人+EPC（設計采購施工）”和“產業(yè)投資基金”模式，用有限的2億元專項債資金撬動20億元的基礎建設資金，有力保障項目快速落地投產。出臺《水富市企業(yè)引才育才激勵辦法》《水富“名家、名師、名醫(yī)”選拔培養(yǎng)實施意見》《水富市人才綠色通道管理辦法》等，與浙江大學、云南大學、昆明理工大學等建立戰(zhàn)略合作關系，與四川宜賓、綿陽、成都、遂寧等鋰電池制造基地協(xié)同發(fā)展，聚集了楊德仁、杜寧、龐鈞友等多名鋰電池產業(yè)專家和專業(yè)人才，建成國家級和省級新能源新材料科技平臺2個。制定新能源電池材料產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，建成24萬平方米標準化廠房和1.5萬平方米定制廠房，可更好地承接新能源新材料企業(yè)落地園區(qū)。對重點項目用地按建設規(guī)模及產能給予一定發(fā)展貢獻獎勵、廠房建設補貼；對租賃標準廠房的企業(yè)，根據投資規(guī)模和產出強度給予一定的廠房裝修補貼、房租減免及發(fā)展貢獻獎勵；對新購置全新生產設備的重點企業(yè)，按購置總額給予一定新購設備補貼；對重點供地項目根據固定資產投資規(guī)模給予產業(yè)發(fā)展資金扶持；對“三類500強”、上市企業(yè)的項目實行“一事一議”“一企一策”，給予蕞大支持。

　　帶頭示范，打破瓶頸有“力度”

　　原材料車間、石墨化車間、碳化成品車間、辦公樓、生活區(qū)連成了一公里的直線萬平方米……這里是水富經開區(qū)張灘片區(qū)云南中晟新材料有限責任公司二期項目工廠。該工廠將在2024年初投產。一年建起一座新工廠，這也是水富經開區(qū)傾力打造新能源新材料產業(yè)集群的一個縮影。

　　“目前萬事俱備，只待投產?！痹颇现嘘啥诮ㄔO項目總監(jiān)李建章一邊帶領筆者參觀規(guī)模宏大的廠房和廠區(qū)，一邊自豪地介紹著。筆者看到，經過原材料車間粉碎、預碳化后的材料已裝入石墨化車間的爐子里，等待著點火生產；車間外的車輛來回穿梭，工人們在硬化道路，有的在種植綠化樹，現場一派熱火朝天的景象。云南中晟總經辦主任楊旭介紹，一期3萬噸負極材料項目2022年實現產值10多億元，二期項目投產后，公司將實現年產13萬噸鋰離子電池石墨負極材料的產能，預計可實現年產值20億元以上。

　　水富市委常委班子堅持“先企業(yè)之憂而憂”，大力發(fā)揚“5+2”“白+黑”“馬上就辦”作風，以項目落地達產見效說話，倒排工期，全線攻堅，全力保障項目快上投產。堅持政府統(tǒng)籌、分管領導牽頭、發(fā)改負責、行業(yè)部門和鎮(zhèn)（街道）主抓。把準政策方向、投資導向，聚焦國家所需、水富所能，精心謀劃，動態(tài)調整，確保項目庫儲備項目投資規(guī)模始終保持在1000億元以上，轉化率達30%以上。樹立“兩貓論”、踐行“兩分法”“四套班子”帶頭，全力以赴到昭、赴昆、進京溝通協(xié)調、爭取匯報，努力再爭取到位上級資金10億元以上、完成投融資10億元以上。堅持“產業(yè)組織理念”、細化“產業(yè)發(fā)展措施”、強化“產業(yè)招商辦法”，力爭年內再簽約落地招商引資項目5個、全年完成市外到位資金25億元以上。全面構建“謀劃儲備—項目爭取—要素保障—建成投產—升規(guī)納統(tǒng)—考核獎懲”的完整體系鏈條，做好項目立項審批、用地、環(huán)評、能評、初設、施工許可和項目前期經費、社穩(wěn)、用工、用水、用料等要素保障，全面提升項目建設質效。

　　據了解，云南鋰宸新材料科技有限公司年產2萬噸天然石墨負極材料項目和年產5000噸氧化亞硅負極材料項目自2022年先后投產以來，已研發(fā)出相關硅氧類和硅碳類負極產品，與寧德時代、比亞迪、韓國LG化學等多家企業(yè)有著深度產業(yè)合作，預計全年實現工業(yè)產值1.2億元。據水富經開區(qū)相關領導介紹，2021年至今，水富經開區(qū)新能源新材料企業(yè)累計實現產值23億元以上。（稅代坤）

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