崇，眾山之上；川，萬水歸流。這里，物華天寶，人杰地靈，自古被譽為“崇川福地”；這里，勇立潮頭，敢為天下先，是響當當?shù)摹爸袊^部城”。如今，三大國家戰(zhàn)略疊加，重大交通利好加持，作為南通主城區(qū)的崇川活力迸發(fā)，綜合實力在賽迪2023全國百強區(qū)，排名第37位、江蘇第6位，日益成為一座宜居宜業(yè)、令人心馳神往的“幸福之城”。

　　作為張謇胸懷“實業(yè)救國”“教育救國”偉大抱負的創(chuàng)業(yè)地，實干篤行是奔涌在崇川骨血里的城市基因。如今，崇川正以打造高端產(chǎn)業(yè)城、創(chuàng)新活力城為目標，加快推進工業(yè)提速增效、服務業(yè)繁榮發(fā)展，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，為江海大地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實有力的“崇川樣板”。

　　2022年，崇川區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1676.93億元，居全市頭部。今年1-9月，崇川區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1330億元，一般公共預算收入91.6億元，總量繼續(xù)保持領先；社消零、規(guī)上服務業(yè)營收等7項指標位居全市前列；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.17萬元，全市首位。亮眼數(shù)據(jù)的背后，跳動著一顆顆“走在前”的火熱雄心，凝結著一個個“做示范”的自強不息故事。那么，崇川區(qū)有著怎樣的發(fā)展策略，何以在這片江海大地激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的“蕞強音”？

　　聚商氣 謀創(chuàng)新 現(xiàn)代服務業(yè)底氣十足

　　走入矗立于崇川區(qū)核心地段的高品質(zhì)辦公樓——“尚景智谷”，于今年3月正式運營的鎂信健康全國客服中心有條不紊，近百名員工通過電話、網(wǎng)絡等多種渠道，為全國各地的客戶提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務。而在崇川區(qū)，像尚景智谷這樣面積3000平米以上的商務樓宇多達175幢，高樓林立間，入駐企業(yè)近1.3萬家。

　　近些年，隨著南通交通高速發(fā)展，臨滬區(qū)位優(yōu)勢顯著抬升，同時又兼具成本優(yōu)勢，選擇落戶崇川區(qū)樓宇內(nèi)的企業(yè)不在少數(shù)，其中不乏像鎂信健康、美團這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。發(fā)達的樓宇經(jīng)濟成為崇川區(qū)經(jīng)濟的重要支撐所在，2022年應稅銷售超1550億元、稅收超56億元。

　　作為南通市主城區(qū)，以樓宇經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代服務業(yè)是崇川的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟總量的68%。追求現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效一直是崇川的重要課題。去年，崇川區(qū)制定了現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展三年行動計劃。計劃實施以來，崇川區(qū)在現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字文化、軟信服務、總部經(jīng)濟等多個領域全方位發(fā)力，新招引龍信廣場文創(chuàng)休閑街區(qū)、森迪極地樂園、凌志軟件等優(yōu)質(zhì)項目。去年，全區(qū)實現(xiàn)服務業(yè)增加值逾千億元，總量全市頭部，占全市GDP總量的9.93%。

　　值得一提的是，在數(shù)字經(jīng)濟的大潮下，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)已成為崇川現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全新“增長極”。2022年，全區(qū)規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)66家，實現(xiàn)營收15.9億元，同比增長20.68%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達5.35%，綜合指數(shù)居南通市頭部。繼去年新增39家規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)之后，今年截止到8月份，全區(qū)新增規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)43家，營收同比增長44.0%，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)逐步進入發(fā)展快車道。

　　亮眼成績背后離不開崇川區(qū)的積極探索和敢為人先。承辦南通首個數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)峰會、成立首只南通數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基金、首次將中國游交會引入南通、成功申報南通首位數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)省“雙創(chuàng)”人才。2022年，南通出臺《數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動方案》，主城崇川區(qū)率先破題，創(chuàng)下諸多“首個”。

　　如今，崇川區(qū)正聚焦直播電商、電子競技、動漫游戲、數(shù)字裝備、數(shù)字影視等五大重點產(chǎn)業(yè)方向，大力構建具有崇川特色的“5+X”數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成以天安數(shù)碼城為“主”，北翼玖玖廣場、星月智創(chuàng)園、中科科技園、青創(chuàng)園為“副”的“一主四副”的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。

　　數(shù)年間，一批批高質(zhì)量項目相繼落戶，一家家本土優(yōu)秀企業(yè)茁壯成長。在南通動漫產(chǎn)業(yè)園，崇川培育出神奇畫筆、天泰動畫等一批成長型企業(yè)；深耕電競產(chǎn)業(yè)鏈，崇川引進南通首家PCL等級聯(lián)賽的電競俱樂部——DDT，成功舉辦王者榮耀電競爭霸賽等賽事，并延伸布局主題餐廳、主題酒店等“電競+”產(chǎn)業(yè)；數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)破圈發(fā)展，潮魔方、不才信息、中視昊天等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來，原創(chuàng)主題動畫電影《江海漁童》斬獲國際獎項，《張謇》《江海一脈》《尋找1895》《春天里》等30余部文藝作品獲省市“五個一工程”獎……在百花齊放的繁榮態(tài)勢中，崇川區(qū)已然蝶化為長三角數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　寸土寸金的主城區(qū)崛起千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　作為主城區(qū)，崇川區(qū)寸土寸金，要不要發(fā)展制造業(yè)？一方面，主城空間有限，肯定不能“撿到籃子都是菜”，但脫離了制造業(yè)，服務業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木，產(chǎn)業(yè)勢必會“空心化”。“沒有先進制造業(yè)的萬千根脈，就沒有現(xiàn)代服務業(yè)的枝繁葉茂?！背绱▍^(qū)委書記胡擁軍給出這樣堅定的回答，決心要走先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展之路。

　　如何發(fā)展制造業(yè)？面對土地資源有限的發(fā)展瓶頸，崇川已找到破題答案。一方面建設都市工業(yè)綜合體，推動“工業(yè)上樓”；另一方面對工業(yè)企業(yè)實施資源集約利用綜合評價分類，倒逼企業(yè)“以畝產(chǎn)論英雄”，提升發(fā)展含金量。

　　向高度要資源，向空間要效益，打造都市工業(yè)綜合體成為崇川發(fā)展工業(yè)的重要突破口。2020年3月，南通首個都市工業(yè)綜合體——華匯智谷科技園開建；之后，中南高科車創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園、京源睿谷生態(tài)科技城、東部智谷工業(yè)綜合體等相繼落地。目前，這4個都市工業(yè)綜合體可用面積達到106萬平方米，已招引企業(yè)超120家，其中，不乏上海華銘智能終端設備、小米谷倉新國貨研究院等一批上市公司或產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。

　　圖：通富通科（南通）微電子有限公司生產(chǎn)車間

　　如何落實“以畝產(chǎn)論英雄”，切實推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效？一方面，崇川區(qū)大力推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，實施龍頭骨干企業(yè)示范引領、中小企業(yè)數(shù)字化轉型等十大工程；另一方面，積極引進科技含量高、資源消耗少、人才集聚多、產(chǎn)出效益好的先進制造業(yè)項目，大力發(fā)展電子信息（集成電路）、新材料、生命健康、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　圖：中遠川崎建造的新一代高性能24188標箱超大型集裝箱船“中遠川崎335”輪，從江蘇南通出江試航。攝影：許叢軍

　　紡織、海工船舶等是崇川區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)，有著良好的發(fā)展基礎。如今，“智改數(shù)轉”正助力這些傳統(tǒng)制造業(yè)迸發(fā)更多活力和生機。3月9日，大生集團的“10萬錠智慧紡紗工廠”全面達產(chǎn)，這是工信部和發(fā)改委認定的“十四五”全國頭部個“智慧紡紗工廠”。5G數(shù)據(jù)傳輸及智能管理云平臺等技術的運用，實現(xiàn)整個廠區(qū)的運營智能化、裝備智聯(lián)化、制造數(shù)字化，萬錠用工也從傳統(tǒng)模式的600人降到10人以下。中遠海運川崎近年來打造“船舶制造智能化車間”，建成投產(chǎn)21條自動化、智能化生產(chǎn)線。智能化賦能，工序生產(chǎn)效率提高40%-400%，產(chǎn)品建造周期縮短15%-20%，“智造”能力不斷提升。

　　隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目接連落戶于此，崇川區(qū)產(chǎn)業(yè)格局強力刷新。目前，電子信息已聚集以通富微電、鈺泰半導體等為代表的規(guī)上工業(yè)企業(yè)57家；智能裝備聚集了以南通中集等為代表的規(guī)上企業(yè)105家；新材料聚集了以醋酸纖維等為代表的規(guī)上企業(yè)26家；生命健康聚集了以百優(yōu)達生命科學等為代表的規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務業(yè)、限上批發(fā)企業(yè) 25 家……去年，崇川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。

　　圖：中南高科車創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園

　　得益于制造業(yè)“智改數(shù)轉”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，工業(yè)經(jīng)濟已成為崇川區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強支撐。2022年規(guī)上工業(yè)應稅銷售首次突破1000億元。今年前三季度，崇川規(guī)上工業(yè)企業(yè)中高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比 42.3%、較去年同期提升 2.8 個百分點，產(chǎn)值占比 61.8%、繼續(xù)保持全市頭部位次。并累計培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家、國家專精特新小巨人企業(yè)15家、省級專精特新中小企業(yè)34家。

　　前三季度新增各類市場主體 1.8 萬家 （戶）、新增“四上”單位 371 家，穩(wěn)居南通頭部。好項目各地都在搶，崇川為什么有如此大的吸引力？崇川的秘訣在于：厚植發(fā)展“沃土”，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈，上下樓就是上下游”——這正是崇川區(qū)致力構建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造4.3平方公里數(shù)智交通產(chǎn)業(yè)園，港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設7平方公里智能裝備產(chǎn)業(yè)園，南通市北高新區(qū)構建17平方公里生命健康產(chǎn)業(yè)園。全區(qū)4個特色產(chǎn)業(yè)園、4個都市工業(yè)綜合體、16個科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合體、175個樓宇經(jīng)濟綜合體，發(fā)揮“鏈優(yōu)勢”、集聚“群效應”，以“萬事好通”營商環(huán)境確保項目來了不想走。

　　作為南通主城區(qū)，崇川區(qū)是南通“放管服”改革和營商環(huán)境建設的“主陣地”。近年來，崇川區(qū)持續(xù)擦亮“濠滿意”政府服務品牌，打造全省一流的營商環(huán)境，助力經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)回暖復蘇。

　　針對企業(yè)開辦，崇川區(qū)行政審批局設立了“企業(yè)開辦一件事專窗”，讓企業(yè)開辦變成“一件事 網(wǎng)上辦 一（次）辦”，使全區(qū)的企業(yè)開辦常態(tài)化地實現(xiàn)半天辦結。得益于便捷的商事登記服務，上半年六千余家新辦企業(yè)向崇川區(qū)投下“信任票”。

　　此外，崇川區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，設立書記、區(qū)長“365（日）×24（小時）” 服務專線，“興企通”政策集成服務平臺累計兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金12.58 億元、科技人才經(jīng)費超億元。上線政務服務旗艦店，提供了集成服務、熱門服務、辦事服務等五大辦事模塊，為辦事群眾提供更加方便快捷的網(wǎng)上政務服務。同時，還開通“崇川濠滿意”公眾號，發(fā)布政務服務信息動態(tài)，解讀政策方針，搭建交流平臺。

　　此外，針對復雜的疑難性問題，崇川區(qū)行政審批局在南北中心還專門設置了“辦不成事窗口”，真正把“店小二”式的服務送至經(jīng)營主體和市民群眾身邊。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境讓更多追夢者、創(chuàng)業(yè)者選擇了崇川。2022年，南通新增在企參保的4.8萬高校畢業(yè)生，主要集中在船舶海工、高端裝備、新材料、信息技術等產(chǎn)業(yè)集群，均是崇川大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。

　　愛才、留才，崇川釋放出蕞大的誠意。今年2月11日，崇川區(qū)發(fā)布人口導入工程“十大項目”《實施方案》，力爭5年導入20萬人口，引培高層次人才2000名、高技能人才5000名以上，實現(xiàn)更大規(guī)模的人才凈流入。崇川在人力資源集聚地、高職院校設立駐外招工引才工作站，力爭5年內(nèi)增至100個站點，覆蓋10個重點省份，暢通來崇就業(yè)主渠道。同時，創(chuàng)新開展“政校企”協(xié)同發(fā)展行動，與上海交大、南開大學、南京郵電大學等交流合作，將招才引智的橋梁直接“架”進國內(nèi)頂尖院校。

　　截至目前，崇川人才總量近25萬，全區(qū)85%的獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)由領軍人才創(chuàng)辦。5月20日，26對新人在長江邊舉行集體婚禮，崇川區(qū)委書記胡擁軍到場證婚?！俺绱ǜ５亍蓖ㄟ^事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、制度留人，已然化身為屬于每一位追夢者的幸福高地。

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