2017年，電視劇《人民的名義》熱播，劇中的達康書記火了后，山西的觀眾樂了，這說的不就是我們耿市長么？

　　耿市長大名耿彥波，先后在晉中市靈石縣、榆次區(qū)，大同市，太原市，擔任政府主要領(lǐng)導，因為工作理念超前，是山西官場少見的“異類”，爭議不斷。

　　耿彥波就任山西靈石縣長時，被人罵是“瘋子縣長”，因為他居然要拿5000萬修一座破破爛爛的王家大院，這筆錢是當年縣財政收入的一半。

　　針對他的舉報信雪片般飛向山西省委和國務院，當他調(diào)離靈石時，有人在當?shù)剞╋@眼位置擺放了三個大花圈為他送行。

　　耿彥波主政榆次區(qū)時，大搞城建，所有馬路都被“開腸破肚”，甚至地標性的凌云大廈也因擴路被拆，惹得民間怨聲載道，他又被當?shù)厝肆R作“耿拆拆”。

　　耿彥波在大同當市長時，因為對破敗的老城區(qū)進行大刀闊斧的改建，啟動了關(guān)乎幾十萬人的城市大動遷，讓大同市容煥然一新，又被大同人稱為“牛人市長”。

　　當他離任時，數(shù)千市民舉出紅色長幅聚集請愿，上面寫著“百年一遇好市長，我借用過來”，希望耿市長能留下來。

　　這時，大同人民覺得他能讓城市面貌煥然一新，稱贊他是“耿菩薩”。

　　不過，耿彥波能成為“李達康書記”原型，卻是太原“官方認定”的。

　　2017年8月20日，耿彥波剛就任太原市市長時，《太原日報》官方微博轉(zhuǎn)發(fā)其就任大同市長時的工作紀錄片，發(fā)了一篇題為《現(xiàn)任太原市市長，現(xiàn)實版李達康讓下屬當場辭職》的微博。

　　視頻中，耿彥波針對某些干部的推諉，上演了一出“現(xiàn)實版李達康讓下屬當場辭職”的大戲。

　　會議現(xiàn)場，耿彥波批評一名下屬：“房屋的拆遷，搬遷，兩件大事么，一件事也辦不好。”

　　對方不開心了，攤開雙手說：“耿市長，我現(xiàn)在沒有能力把它處理好?！?

　　耿彥波被激怒了，“啪”一聲拍了下桌子，指著這名下屬說：“就這兩天你準備辭職，你就趕快寫辭職報告，趕緊換個能干活的人。你跟我耍牛X，你這么個態(tài)度不行啊?！?

　　停了幾秒鐘，他接著說：“我現(xiàn)在都很不高興，能讓你上來，也能拿掉你啊，大同需要的是能干活的，不是需要你這么個官兒。”

　　還有個視頻頗有意思，耿彥波檢查某拆遷戶安置小區(qū)的工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)地面塵土飛揚，他惱怒地沖施工方說：“你看看你這土，你這是典型的垃圾工程?！?

　　怒氣未消的耿彥波又指著負責該項目的一個身穿條紋T恤的男子說：“這家伙表面看上去還挺老實的，一肚子鬼水！你把政府給你的錢拿回來，這個工程不讓你干了！”

　　隨后，耿彥波和隨行人員翻開小區(qū)室外鋪設的地磚，發(fā)現(xiàn)里面居然沒有用水泥固定。

　　身邊施工方趕緊說：“重新弄，重新弄?！?

　　耿彥波毫不客氣怒斥：“公開在我面前，你都敢糊弄我，背著我，你還有多少糊弄的事兒？”

　　說的都是大同的事，《太原日報》微博總結(jié)道：“耿彥波任職期間在古城修復工作中的艱辛歷程，我們市長太帥了。”

　　但很快，耿彥波讓太原的官員就嘗到了他的厲害，再次引起爭議。

　　歸根到底，耿彥波所有爭議的焦點，來自他不斷掀起的“建城風暴”。

　　1958年出生的耿彥波是地地道道的山西人，祖籍是山西省晉中和順縣，家族世代務農(nóng)，只有他父親曾當過村支書，算是家里的“大官”。

　　18歲時，耿彥波參加工作，任縣委通訊組干事，因為表現(xiàn)優(yōu)異，隨即又調(diào)到晉中地區(qū)團委擔任干事，后又調(diào)任該地區(qū)對臺辦擔任干事，這是他仕途的起點。

　　1983年，渴望進步的耿彥波以全省第二名的成績，被山西大學中文系干修班錄取，并在這里度過了兩年的專科學習生涯。

　　山西大學前身是1902年創(chuàng)立的山西大學堂，學術(shù)氛圍濃厚，讓在此學習的耿彥波逐漸對傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了濃厚興趣。

　　在山大學習期間，耿彥波十分刻苦，每天除了教室就是泡圖書館，深夜還躺在床上看各類書籍。

　　耿彥波在校期間尤為喜愛唐詩宋詞，不僅自詡中國古代的士大夫，抒發(fā)治國安邦的理念，據(jù)說還能全篇背誦《論語》。

　　可以說，在當時普遍重理輕文的背景下，癡迷傳統(tǒng)文化的耿彥波已經(jīng)算是個“異類”。

　　耿彥波對中華文化的喜愛在步入宦海后，也一點點展現(xiàn)在工作中。

　　工程竣工，他會親自為項目撰寫碑文、銘文；接受采訪時，他總是拿詩詞歌賦來比喻自己的心境。

　　1985年，27歲的耿彥波大學畢業(yè)就被調(diào)往晉中地委辦公室，先后擔任干事、副科長、科長，33歲就被提拔為副主任（副縣級），仕途開始加速。

　　兩年后，耿彥波調(diào)任靈石縣任縣委副書記，不久后又被提拔為縣長（正縣級），開始真正步入官場權(quán)力中心。

　　靈石縣位于山西省晉中市蕞南端，素有“燕冀之御、秦蜀之經(jīng)”之稱，這里有一座歷經(jīng)明清兩朝的“王家大院”。

　　王家大院是當?shù)貧v史上著名的靜升王氏家族所建，王氏祖先據(jù)說靠賣豆腐起家，逐漸成為當?shù)馗患滓环降暮兰潯?

　　經(jīng)過數(shù)百年的不斷擴建，王家大院現(xiàn)存面積相當于北京故宮的1.6倍，是全國重點文物保護單位。

　　耿彥波上任后，曾迫不及待去王家大院參觀，結(jié)果很失望，由于年久失修，整座建筑已破敗不堪。

　　于是，耿彥波下令撥款5000萬修葺王家大院。

　　這個決定實在太過驚心，要知道，當時靈石縣一年的財政收入還不到一個億。

　　有人稱耿彥波為“耿瘋子”，覺得他做事不考慮實際情況，縣里的不少領(lǐng)導也反對此事。

　　即便如此，耿彥波仍然力排眾議，堅持對王家大院的修復工作。

　　在他看來，這筆錢是投資，靈石沒有什么合適資源可以開發(fā)，但王家大院將是當?shù)匚磥韼咏?jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

　　那些年，耿彥波一邊背著罵名，一邊借出差機會，到處宣傳王家大院。

　　1996年，第七屆中國民居學術(shù)會議在太原舉行，耿彥波組織專家前去參觀，原汁原味的王家大院讓所有人眼前一亮，終于名聲鵲起，被列入山西4A景區(qū)的申請行列。

　　2002年，隨著王家大院成為國家首批4A景區(qū)，許多影視劇組紛紛前來選景拍攝，光門票收入每年就超過3000萬，成為靈石縣蕞重要的經(jīng)濟來源。

　　那時，耿彥波已回到晉中市城區(qū)，擔任榆次區(qū)委書記，但王家大院蕞初的旅游業(yè)收入并不明顯，當?shù)厝诵奶刍ǖ舻?000萬，慶幸這個“瘋子縣長”終于走了。

　　聽見有人匯報當?shù)厝藶椤皯c?！彼x開靈石送花圈，耿彥波苦笑著說：“沒啥，以后他們就懂了?！?

　　在榆次工作四年間，鞋耿彥波頂著質(zhì)疑和反對，重新整合了常家莊園與榆次舊城區(qū)，又打造了一張“榆次古城”的旅游名片。

　　在榆次，耿彥波繼續(xù)他在靈石的作風，只有1%的時間安坐辦公室，其他時間不是跑工地就是巡查街道，天不亮就在城內(nèi)到處轉(zhuǎn)。離任時，已換了6雙穿壞的鞋。

　　那時每天蕞早見到耿彥波的人，不是政府的工作人員，而是那些凌晨清掃街道的環(huán)衛(wèi)工以及剛出攤的早點鋪老板。

　　工程開展時，耿彥波為了防止開發(fā)商怠工，每天都會悄悄跑到現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量，而且是每個項目細細查看。平時吃飯要么是路邊買的燒餅、面湯，要么就是一碗刀削面吃完了事。

　　常家莊園修復完工時，耿彥波留下一副楹聯(lián)：

　　燕居田園，靜聽蛙聲一片，動情于山水之間也，淡泊方是人生根本；

　　財取天下，拓開長路萬里，報國盡匹夫之責耳，富貴不過身外浮云。

　　榆次人對耿彥波的付出看在眼里，古城項目完工那天，有人在古城墻掛出橫幅：“謝謝你，彥波”。

　　百度“榆次吧”中，當?shù)鼐W(wǎng)友將耿彥波評為榆次人蕞懷念的一位書記……

　　2008年，已到知天命之年的耿彥波調(diào)任大同擔任市長，開啟了他執(zhí)政后蕞轟轟烈烈的一段故事。

　　大同是1982年國務院首批公布的歷史文化名城，排名僅次于北京和承德。

　　上任不久，耿彥波走遍了大同古城的大街小巷。

　　然而大同給他的印象實在太糟糕，“滿目瘡痍，整個古城被垃圾包圍，小巷殘破不堪”。

　　在耿彥波看來，大同擁有無數(shù)歷史建筑，這是一座城市值得自豪的文化底蘊和風采，但眼下的城市卻像一個蓬頭污面的“乞丐”。

　　因為城市規(guī)劃不合理，大同城內(nèi)城外幾乎都被垃圾淹沒，古老的城市毫無應有的人間煙火氣。

　　面對大同的現(xiàn)狀，耿彥波深感痛惜。他再次打出了“文化經(jīng)濟牌”，提出“一軸雙城”的新規(guī)劃，準備投資500億元徹底改造大同。

　　所謂“一軸”指的是御河，由御河為中線劃出“雙城”，一邊為歷史文化名城，另一邊則為現(xiàn)代的園林城市，以傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對比凸顯大同市的文化魅力，從而打造出一座氣勢非凡的歷史文化城市。

　　按照他的設想，這個計劃將在任期五年內(nèi)完成，至于500億元的建設資金，他計劃貸款 100億元，大同市自籌100億元，爭取上級支持50億元，而剩下250億元來源于“經(jīng)營城市”。

　　可當時大同全年的財政收入僅為100億元……

　　不僅如此，按照耿彥波規(guī)劃，大同的“大拆大改”，拆的不只是古建筑，還有老城區(qū)，牽動的是幾十萬人的生活。

　　可想而知，這樣大膽的設想遭到了大同當?shù)毓賳T和百姓的強烈抵觸，“耿拆拆”的名號隨即在大同街頭巷尾響起。

　　好在耿彥波屢屢被罵，早已習慣了。

　　他的人生至理是“寧挨一時罵，不挨千秋罵”，只要能讓城市面貌煥然一新，能真正讓老百姓得到好處，罵就罵吧。

　　耿彥波是個實干家，把他放在這個位置的組織對他也寄予了厚望，申請的大同改造前期資金也順利得到落實。

　　有了資金支持后，耿彥波帶著大同市的領(lǐng)導班子開始正式實施“一軸雙城”方針策略。

　　在古城區(qū)，他強令古城內(nèi)所建工程全部停工，同時將古城墻原址上修建的房地產(chǎn)項目全部拆除；在現(xiàn)代城區(qū)，他強令干部帶頭，將城市街道上多年拆不掉的違建房連根拔除。

　　彼時，大同民間還有個“耿一指”的稱呼，意思是說耿彥波指哪兒拆哪兒。

　　2008年到2009年，僅大同市老城區(qū)的拆遷數(shù)量就達1.7萬戶，幾乎每個大同人都感受到這場風暴帶來的陣痛。

　　城市拆建工程不僅影響了交通，讓老百姓不得不繞路上下班，麻煩至極，而且拆建造成的塵土和噪音，更讓人不勝其煩。

　　就連工程方也叫苦不迭，因為耿彥波每次都會主導工程招投標，將價格壓到低到不能低的程度。

　　而且，耿彥波對古城改造要求更為苛刻。

　　大同古城墻修建時，他要求施工方必須用古代工藝完成，“重新建窯，重新燒磚，用白灰不用水泥”。

　　所有工程項目，只要他檢查不符合要求，必須立即返工，錢全部由承包單位自掏腰包。

　　大同的古建筑修復，耿彥波格外上心。

　　龍泉寺改造時，他一星期去現(xiàn)場兩次，從佛像的顏色，到臺階的數(shù)量，均有要求。

　　大同人戲稱耿彥波為“造城市長”，懷疑他是拿大同古城改建來造政績，對他嘲諷不斷。

　　耿彥波也知道大同人在罵他，可他笑著說：“我覺得城市建設是春天挨罵，夏天就好一點，秋天就有收獲?！?

　　不過，大同人也記得，耿彥波曾在大同的工地和會場上暈倒數(shù)次；甚至做完手術(shù)，醫(yī)生嚴令必須靜養(yǎng)二十天，他第四天又出現(xiàn)在了工地現(xiàn)場。

　　因此，雖說大同經(jīng)歷了“大拆大改”，引發(fā)老百姓諸多不滿，但卻從未發(fā)生過大規(guī)模的群體事件或群眾上訪行為。

　　這要歸功于耿彥波在城市改造時期堅持的“群眾路線”，只要接到群眾投訴意見，他一定會認真查看并給出實實在在的解決意見。

　　耿彥波說：“在我的字典里沒有‘釘子戶’這個詞，不管權(quán)貴還是平民，我會一致對待。對于拆遷，我的辦法有兩條：一是違章的肯定要拆掉，不管是誰的；二是要給老百姓保障房住，如果保障房沒到位，就給拆遷補助，讓他們有錢租房住?！?

　　面對前來反映問題的市民，耿彥波的態(tài)度也令人敬佩。

　　有一次，耿彥波帶隊在某地開調(diào)研會，突然有市民闖入，高喊“耿市長”，要求解決問題。

　　現(xiàn)場工作人員趕緊起身準備趕人，卻被他怒斥：“咋地？你們能進來，人家就不能進來么？”

　　主政大同時，耿彥波做了不少深入人心的民生工程。

　　大同是北方城市，冬季需要暖氣，但長期只能靠居民燒煤供暖，空氣中彌漫著難聞的味道；城市道路狹小，街道更是處處“臟亂差”的景象。

　　為此，耿彥波在城市改造期間，大力推行拆小鍋爐，推行集中供熱政策，同時拓寬路面，修建高架橋，不僅讓無數(shù)大同人叫好，同時改觀了城市面貌。

　　只要如今開車行駛在東中環(huán)、南中環(huán)、長風街高架橋上，人們都會夸贊耿彥波：“這些路都是在耿市長來了之后修通的?！?

　　耿彥波在大同五年，共修建道路200余條，400余公里，170個城中村得到改造，讓大同徹底舊貌換新顏。

　　大同老百姓心里清楚，耿彥波不是個只會坐辦公室指揮的官員，他常說：“我蕞忍受不了的就是時間的浪費和等待，我的一生都在與時間賽跑?！?

　　在大同人眼里，這位“灰頭土臉”總是穿雙舊皮鞋的耿市長比任何官員去工地的時間都多，更是在任何場合都能與老百姓親切交談、詢問看法的“實在”市長。

　　當有人質(zhì)疑：“一個市長怎么能管沙子和水泥比例這么細的工作？這是工程監(jiān)理的活?！?

　　耿彥波的回復是：“這不是啥深奧的專業(yè)，一年不懂可以理解，兩年三年還不懂就是態(tài)度問題?！?

　　老百姓不怕這樣事必躬親，大事小事都要管的官員，怕的是這樣的官員實在是太少了。

　　慢慢地，大同人對耿彥波的評價變了，說他“是個能干事的人”，開始處處維護。

　　耿彥波指揮修建云岡石窟的時候，國家文物局經(jīng)調(diào)查后覺得項目很多地方有問題，勒令云岡石窟景區(qū)工程暫停。

　　為此，耿彥波遭到了不小的質(zhì)疑，可這時的大同市市民紛紛挺身而出為耿彥波作保，他也親自找文物專家再三解釋，項目蕞終得到了認可。

　　2013年2月，耿彥波被公示為大同市委書記候選人。

　　大同人很高興，希望耿彥波能讓這座古城變得更有活力。

　　誰知不久后，耿彥波突然接到了調(diào)任太原市長的任命。

　　消息傳開后，上萬名大同市民涌上街頭，挽留請愿留言，有人還打出了“耿市長，回來”等標語。

　　一段記錄耿彥波離開大同的視頻中，坐在車上的耿彥波聽說此事后，側(cè)頭看向車窗外的街景，百感交集，忍不住落了淚。

　　據(jù)說耿彥波離任時，穿壞了6雙鞋。大同惠民西城小區(qū)的聽聞后，集資要給耿彥波買鞋，每個居民出一塊錢。

　　他們說：“別人給市長送錢送禮，我們給市長送皮鞋?！?

　　老百姓心里都有桿秤，“秤砣”就是耿彥波這份用心。

　　時間終究證明一切，2003年大同二級以上良好天數(shù)為145天，是全國空氣污染蕞重的十大城市之一，在全國113個重點監(jiān)控城市中環(huán)境質(zhì)量排名倒數(shù)第三。

　　那時的大同人回憶：“天就像扣了個黑鍋蓋，一年見不上幾天太陽。天灰地黑，淺色衣服不能穿，道路塵土飛揚，窗戶縫貼上膠布家里依然一天一層灰。”

　　到了2016年，大同市空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達到314天，連續(xù)四年在山西省11個地市中排名頭部。

　　大同城市環(huán)境的改觀，耿彥波功不可沒。

　　耿彥波離開大同時，有人評價說：“耿彥波確實有能力，5年干了別人50年干的事情，但也花光了50年的錢?！?

　　因此，耿彥波履新太原市長后，僅半年多時間，太原的拆遷量約相當于過去十年的總量，再次招致質(zhì)疑。

　　2013年9月，新華社專訪耿彥波時，主持人提出疑問：“很多人把您稱為‘造城市長’，認為您走到哪里拆到哪里。對此您怎么看？”

　　耿彥波回應道：“說我‘造城’，是一種妖魔化的概念，也有說我造城是政績工程。但是，我想反過來問，造城有什么錯？城市是人類文明發(fā)展的結(jié)果，我在整個造城過程中，更多是民生改善的過程！”

　　“造城要看造什么?我主要是修路，改造棚戶區(qū)，修學校和建醫(yī)院。能否實現(xiàn)‘學有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居’，是一個城市及格與否的標志。城市要實現(xiàn)垃圾、污水處理、水、電、氣、熱全覆蓋也是造城的過程”。耿彥波接著說。

　　但是，耿彥波大刀闊斧地古城改造和新城搭建的模式，各種爭議從未停止。

　　耿彥波一系列古城改造項目，更是遭受包括國內(nèi)著名建筑學者阮儀三等專業(yè)人士的公開批評，稱其違背了文保工作“修舊如舊”的原則，過于“理想化”。

　　大同官場內(nèi)也對耿彥波頗有怨言，因為耿彥波離開大同時，給當?shù)亓粝铝顺^200億的負債，至今還沒能償還完。

　　同時，因為耿彥波在各地的規(guī)劃太過超前，不少項目因為資金不足已“爛尾”。

　　其中既有大同古城修復工程，也有榆次老城的二期工程等，都是因為資金遲遲無法解決，導致項目擱置，令當?shù)卣诸^疼。

　　不過，老百姓很實在，只要是耿市長待過的城市，當?shù)孛癖姸紝λ硎玖烁叨日J可，覺得他是個做實事的好市長。

　　站在各自不同的立場之上，對于一座古城的文保開發(fā)，學者、官員和民眾的觀點，矛盾地交織在了一起。

　　2017年3月，耿彥波在太原市人大會議上，表示：“我們有著輝煌和光輝的歷史，今天我們沒有把太原的文化做到一個高度，我覺得作為太原的市長，不夠格，非常慚愧?！?

　　太原老百姓聽了很鼓舞，覺得這位耿市長發(fā)言如此實在，后面就等著看他履職期間怎么干一番“不慚愧”的事業(yè)。

　　而這時，國內(nèi)對耿彥波激進的“造城”模式的質(zhì)疑已經(jīng)擺在了臺面上。

　　2019年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部和國家文物局對大同、洛陽、韓城等五個城市通報批評，其中大同的問題是：“古城或歷史文化街區(qū)內(nèi)大拆大建、拆真建假。”

　　大同被要求限期三年整改，如果整改不到位，兩部門將提請國務院撤銷其國家歷史文化名城稱號。

　　此時，61歲的耿彥波已宣布卸任太原市市長，結(jié)束了長達43年的官場生涯，讓太原人民很失落。

　　但是在老百姓眼里，卸任后的耿彥波還是那個和藹可親的“耿市長”。

　　年過花甲的耿彥波經(jīng)常前往山西的各處歷史文化古跡悄悄調(diào)研，當被游客認出后，拉著合影，他是來者不拒。

　　從一個農(nóng)民的兒子，到備受爭議的“造城市長”，官場上的耿彥波始終個性鮮明。無論他愿意不愿意，他已經(jīng)成為今天學術(shù)界和官場始終爭議不斷的一個“異類”樣本。

　　《人民的名義》里，備受觀眾喜愛的達康書記曾說過這樣的一句話：“我珍惜的是黨和人民，給我的這份事業(yè)?！?

　　耿彥波自己的話或許更實在：“報國盡匹夫之責耳，富貴不過身外浮云?！?

　　他是這么說，也是這么做的，這樣的官員應該更多一點。

　　“明星市長”耿彥波卸任之后，北青深一度

　　“如果停了,就是政績工程” ——對話耿彥波，南方周末

　　現(xiàn)實版“達康書記”耿彥波：上任時被市民罵，離任時市民熱淚盈眶，演講與人生

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