2月13日上午，記者從廊坊市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，到2027年，一體化高質(zhì)量發(fā)展管理體制機制建立并有效發(fā)揮作用，在環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、工程技術(shù)等領(lǐng)域率先與通州區(qū)形成統(tǒng)一的標準體系。

　　到2035年，一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加成熟完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，智能綠色、高效便捷的公共交通體系建成，創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展，要素資源自主有序流動，實現(xiàn)更高水平的基本公共服務(wù)均等化，人民獲得感、幸福感、安全感顯著提高，綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、無廢城市基本建成，成為新時代京津冀協(xié)同發(fā)展的生動實踐。

　　記者在發(fā)布會上了解到，黨的十八大以來，廊坊北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展取得了良好的工作成果

　　一是制定完善規(guī)劃體系。編制完成北三縣5個重點區(qū)域控詳規(guī)（交界地區(qū)生態(tài)綠帶、燕郊組團、祁各莊鎮(zhèn)、蔣辛屯鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)）和12個專項規(guī)劃（綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、綜合水戰(zhàn)略、綜合能源、智慧城市、海綿城市、市政基礎(chǔ)設(shè)施、警務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色空間、綜合防災(zāi)），形成“1+5+12”規(guī)劃體系，并制定了具體實施方案。

　　在國土空間規(guī)劃中增設(shè)北三縣專章，與北京共同編制交界地區(qū)生態(tài)綠帶規(guī)劃和潮白河國家森林公園概念規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分類指導、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

　　與副中心、通州區(qū)共同研究起草落實《總體方案》的實施方案及任務(wù)、政策、項目三個清單（簡稱“一方案三清單”），現(xiàn)已由京冀兩省市政府名義印發(fā)實施。

　　二是大力推進交通互聯(lián)。已建成跨界道路10條，跨潮白河橋梁5座，開通跨界公交21條。京唐城際鐵路通車運營，北三縣融入北京半小時軌道交通圈，北京首條跨省市地鐵22號線個站，神威北大街、潮白大街站建設(shè)已完成工程量的60%以上，北京地鐵連通北三縣即將成為現(xiàn)實。

　　廠通路橋梁引道工程已竣工，跨潮白河大橋正在加快建設(shè)。北三縣與北京國貿(mào)之間通勤定制快巴試點已開通，為通勤人員提供了極大便利。北運河京冀段實現(xiàn)全線旅游通航。

　　三是持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。圍繞推進與北京產(chǎn)業(yè)深度融合、錯位發(fā)展，結(jié)合疏解需求和自身基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”。連續(xù)4年與北京方面共同舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目和合作事項161個，總投資1080億元，其中實體項目中，有研稀土新材料、中航試金石等49個項目建成投產(chǎn)，中冶總部基地、中視科創(chuàng)園等50個項目落地并正常推進。建成興遠高科、中南高科等27個科創(chuàng)園，入駐科技型企業(yè)865家，畝均投資強度達到400萬元，年畝均稅收貢獻達50萬元以上。北三縣建設(shè)省級以上研發(fā)平臺35個，培育引進高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家。

　　四是持續(xù)推進生態(tài)共管。與通州區(qū)建立突發(fā)水污染環(huán)境事件、污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，建立潮白河北運河水生態(tài)協(xié)同治理機制，截至2022年底，北三縣PM2.5平均濃度為29微克／立方米，優(yōu)良天數(shù)278天，北運河土門樓等主要河流斷面水質(zhì)達標率100%。加快推進大尺度森林生態(tài)建設(shè)，大廠縣、香河縣獲評全國綠化模范縣、國家園林縣城、全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻獎。

　　五是穩(wěn)步推進公服共享。教育方面，與北京市建立了13個基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體，北京中小學、幼兒園與北三縣14所學校合作辦學。醫(yī)療方面，與通州潞河醫(yī)院、通州婦幼保健院等39家醫(yī)療機構(gòu)進行合作，21家二級以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)京津冀異地就醫(yī)直接結(jié)算?？叼B(yǎng)方面，三河燕達養(yǎng)護中心、五福托老院率先與北京市運營補貼、醫(yī)保系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，截至目前，北三縣養(yǎng)老機構(gòu)共接納京籍老人5000多人。南水北調(diào)北三縣供水工程開工建設(shè)。

　　六是逐步統(tǒng)一政策標準。按照輕重緩急、梯度推進原則，對《協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中涉及產(chǎn)業(yè)、金融財稅等5方面21項政策，社會保障、城市建設(shè)等4方面30項標準，逐項逐步推進統(tǒng)一。目前，已有18項政策、9項標準與通州區(qū)統(tǒng)一，453項高頻便民事項、70項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。共同制定了《通州區(qū)與北三縣守信聯(lián)合激勵建設(shè)行動方案（2022～2024年）》，聯(lián)手打造“通州區(qū)與北三縣信用聯(lián)合體”品牌。

　　隨著北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進，各專項規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃逐步得到落實。特別是2021年《國務(wù)院關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕15號）和2022年國務(wù)院批復(fù)《推動北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展總體方案》印發(fā)實施以來，北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展工作進入了快車道和高速路。

　　按照省委關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)謀劃推進中國式現(xiàn)代化河北場景的部署要求，廊坊立足實際、突出亮點，認真謀劃，制定了《打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)場景行動方案》，將打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)這一系統(tǒng)性工作作為一個綜合性場景進行整體實施推進，提出了2027年和2035年兩個階段性目標，四方面19項重點工作任務(wù)，并對2023年工作進行了安排。

　　（一）2027年和2035年兩個階段性目標

　　到2027年，一體化高質(zhì)量發(fā)展管理體制機制建立并有效發(fā)揮作用，在環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、工程技術(shù)等領(lǐng)域率先與通州區(qū)形成統(tǒng)一的標準體系。重點生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程基本完成，軌道交通建設(shè)取得突破性進展，公交優(yōu)先的一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本建立，產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同性、營商環(huán)境標準化水平顯著增強，承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建取得實質(zhì)進展，北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源有序向北三縣延伸布局，公共服務(wù)落差逐步縮小，基本形成支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)的基礎(chǔ)條件和良好環(huán)境。

　　到2035年，一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加成熟完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，智能綠色、高效便捷的公共交通體系建成，創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展，要素資源自主有序流動，實現(xiàn)更高水平的基本公共服務(wù)均等化，人民獲得感、幸福感、安全感顯著提高，綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、無廢城市基本建成，成為新時代京津冀協(xié)同發(fā)展的生動實踐。

　　（二）四個方面19項重點工作任務(wù)

　　為加快推進實現(xiàn)2027年和2035年兩個階段性目標，明確了生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等四個方面19項重點工作任務(wù)：

　　1、加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治。一是優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建“一洲、兩楔、五廊、多帶、多節(jié)點”的生態(tài)安全格局。二是推進區(qū)域大氣治理，實現(xiàn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。三是推進流域綜合治理，建立健全跨界河流治理聯(lián)動聯(lián)管工作機制，系統(tǒng)推進跨流域河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。四是加強耕地資源保護，推動高標準農(nóng)田建設(shè)。

　　2、推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。一是推進軌道上的京津冀建設(shè)，加快建設(shè)軌道交通平谷線向大廠縣延伸規(guī)劃方案研究，啟動M102線向三河市延伸的研究工作。二是推動域內(nèi)和跨界道路建設(shè)，加快形成“8橫5縱”交通路網(wǎng)。三是實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進智能、綠色、高效、便捷的公共交通體系建設(shè)。四是協(xié)同推進交通運營管理，提高通行效率，保障通勤人員出行便利。五是提升城市服務(wù)保障水平，盡快形成“安全、高效、綠色、協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。3、密切產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作。一是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同政策，引導符合區(qū)域功能定位的非首都功能產(chǎn)業(yè)向北三縣轉(zhuǎn)移，盡早實現(xiàn)與北京城市副中心（通州區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈深度融合。二是協(xié)同延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展文化創(chuàng)意等新型服務(wù)經(jīng)濟，大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和都市型制造業(yè)，改造升級家具制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，推動創(chuàng)新要素資源加速聚集。四是打造一體化蕞優(yōu)營商環(huán)境，力爭率先建成區(qū)域市場一體化營商環(huán)境，健全一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機制。

　　二是深化醫(yī)療衛(wèi)生對接合作，推動在京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向北三縣縱深布局。三是促進跨區(qū)域職住平衡，統(tǒng)籌解決區(qū)域住房保障需求。四是推進養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，引導北京知名醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)在北三縣合作建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施，推進養(yǎng)老標準互通互認，提升北三縣區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)功能。五是加強文化體育等資源共享，進一步豐富北三縣群眾文化體育生活。六是提高就業(yè)社保服務(wù)能力，確保老有所養(yǎng)、幼有所育、弱有所扶的發(fā)展目標得到實現(xiàn)。2023年，廊坊將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省、市委部署要求，擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，全力打造北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，突出抓好5方面工作：

　　一是進一步強化組織推動。推動落實“一方案三清單”，大力譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景廊坊新篇章，

　　，扎實推動各項工作落地落實。二是進一步完善交通路網(wǎng)。加快平谷線燕郊站、齊心莊站、高樓站工程開工手續(xù)辦理，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；加快推進廠通路跨河橋梁工程建設(shè)；加快推進姚家園路東延對接方案研究工作和安石路施工建設(shè)，推動北京方面盡快啟動通寶路北京段前期工作。加快內(nèi)部路網(wǎng)項目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措等工作，成熟一條、開工一條，進一步暢通內(nèi)部交通路網(wǎng)。

　　三是進一步推進產(chǎn)業(yè)融合。緊緊扭住承接非首都功能疏解這個“牛鼻子”，加快推進與通州區(qū)一體化聯(lián)合招商，共同舉辦好項目推介洽談會，落地實施一批優(yōu)質(zhì)項目，積極融入北京產(chǎn)業(yè)鏈。依托京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心平臺和北三縣科創(chuàng)園及各類研發(fā)平臺，加速打造“北京研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的科創(chuàng)服務(wù)新高地。

　　四是進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。與北京方面共同編制潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)、水量分配、國家森林公園等規(guī)劃方案，加快啟動工程建設(shè)；積極推進蔣福山、祁各莊南部等植樹造林工作；與通州區(qū)加快北運河文旅開發(fā)合作；加大大氣、水污染治理力度，確保與通州區(qū)同步改善。

　　推動應(yīng)急管理大學籌建審批、國家老年病研究中心及北京醫(yī)院三河分院項目盡早實施，推動通州區(qū)婦幼保健院與北三縣醫(yī)療機構(gòu)開展合作，推動符合條件的醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)學影像、檢驗結(jié)果互認。加快供水、供電、供氣和污水、垃圾處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)引進北京環(huán)衛(wèi)、熱力、水務(wù)等“京標服務(wù)”參與北三縣市政建設(shè)運營，全面提升北三縣城市服務(wù)保障水平，努力讓人民群眾共享更多一體化高質(zhì)量發(fā)展成果。

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