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　　原標(biāo)題：“橋接”西咸一體化，看新咸陽的決心

　　2020年5月，《頭部財(cái)經(jīng)》發(fā)布了一份中國城市分級名單，其中咸陽和其他69個城市一起被列為“三線城市”。

　　簡言之就是：雖有潛力，但更需要努力。

　　沒過多久，《2020年上半年陜西省各市GDP排行榜》出爐，更是印證了這個觀點(diǎn)。

　　咸陽GDP總量955億，被寶雞繼2019年起持續(xù)超越，經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了負(fù)增長。

　　一邊是逆水行舟的經(jīng)濟(jì)大勢，更兼疫情對市場的沖擊波仍在持續(xù)，咸陽該如何破局？

　　10月9日，咸陽市委召開重點(diǎn)工作專題會議，市委書記楊長亞提出了“止滑促升、決戰(zhàn)收官”的主題主線。

　　就在這場會議上，咸陽明確：市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包縣（市）區(qū)、包項(xiàng)目、包企業(yè)，促建設(shè)、促生產(chǎn)、促銷售，全力促進(jìn)工業(yè)增長、投資落地、消費(fèi)回暖確保全面建成小康社會圓滿收官。

　　誰也沒想到，在今年僅剩不到百天時(shí)間里，咸陽打出了一套“三包三干”、“領(lǐng)導(dǎo)”的組合拳。

　　10月初，咸陽2020年第四季度重大項(xiàng)目集中開工，一攬子項(xiàng)目全被收入囊中。其中彩虹超薄高透光電玻璃、中南高科等32個項(xiàng)目，總投資108.54億元。涵蓋了現(xiàn)代工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)教育等多個領(lǐng)域。

　　10月13日，陜西河南商會咸商協(xié)會招商引資懇談會召開；3天后，大西安（咸陽）文體功能區(qū)第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式舉行。

　　10月20日，“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”、“金秋季”招商引資專題周興平市、市科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式；與此同時(shí)，渭城區(qū)2020年第四季度總投資11.5億元的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。

　　而除常規(guī)項(xiàng)目開工外，蕞值得一說的便是10月29日開工的渭河5號大橋項(xiàng)目。

　　開工前夕，此項(xiàng)目的“三包三促”負(fù)責(zé)人楊長亞曾多次赴現(xiàn)場辦公，解決問題，督促責(zé)任單位克服困難、加緊實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。

　　官方信息顯示，渭河5號大橋，是咸陽高新區(qū)今年蕞重要的建設(shè)項(xiàng)目之一，總長約1.8公里，總投資10.6億元，北起咸陽高新區(qū)高科一路，向南跨越渭河，接西咸新區(qū)灃西新城學(xué)鎮(zhèn)東路。

　　這座橋的開工，不僅讓我們看到了咸陽新主政官“經(jīng)營城市”的果敢思路，更是在咸陽掀起了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新浪潮。

　　為什么說此橋意義重大？先說建橋的咸陽高新區(qū)。

　　從數(shù)據(jù)看，其近年表現(xiàn)不俗，以全市0.2%的土地面積，創(chuàng)造了全市26%以上的工業(yè)總產(chǎn)值。

　　對于一個2012年才獲批為國家級高新區(qū)的地處非省會的“新秀”來說，有這樣的成績，當(dāng)屬不易。

　　其中，僅彩虹光電出口總額就占全區(qū)出口總額77%，成為全區(qū)跨境貿(mào)易的龍頭企業(yè)。

　　另一方面看，咸陽高新區(qū)也在成為咸陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級破局的重要依托。

　　從整體形勢看，咸陽經(jīng)濟(jì)乏力，城市建設(shè)縱深不夠，迫切需要打破“單打獨(dú)斗”的困局，共建西咸都市圈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展，尋求更大發(fā)展空間。作為咸陽開放創(chuàng)新高地的咸陽高新區(qū)，自當(dāng)貢獻(xiàn)動能。

　　要知道，將咸陽高新日益強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與關(guān)中豐富的產(chǎn)學(xué)研資源串聯(lián)，所激發(fā)的化學(xué)效應(yīng)，是不可限量的。

　　由此，就大概理解了咸陽高新區(qū)與對岸的灃西新城交大創(chuàng)新港，跨河“握手”的意味。

　　需要說明的是，大橋另一端的交大創(chuàng)新港，發(fā)展也是如火如荼，前景大好。僅2019年9月舉辦的頭部次開學(xué)典禮，就刷新了高等教育建設(shè)史的新記錄，創(chuàng)造了“改革速度”和“交大奇跡”。

　　在這里，交大不僅整合了科研、教育、轉(zhuǎn)孵化、綜合服務(wù)的四大功能，更是建設(shè)了理、工、醫(yī)、社科四大方向的23個研究院。

　　是一個以“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)”三位一體的創(chuàng)新體、技術(shù)與服務(wù)的結(jié)合體、科技與產(chǎn)業(yè)的融合體。

　　如此豐厚的科研教育資源，將直接為咸陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群生長、迭代發(fā)展，輸送多少養(yǎng)分和動能？答案是不言而喻的。

　　目前，咸陽高新區(qū)正處于“快速成長”的青春時(shí)段。其擁有西部唯一國家級顯示器產(chǎn)業(yè)園，聚集了中電彩虹、冠捷科技、虹寧玻璃，以及國內(nèi)蕞大覆銅板生產(chǎn)商——生益科技等。

　　行業(yè)巨頭及大批配套企業(yè)，初步形成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、布局相對集中、輻射帶動能力強(qiáng)”的電子顯示產(chǎn)業(yè)集群，對于其他產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)也正在顯現(xiàn)。

　　回溯有這樣的成績，正源于之前的勇于破局。如2014年政府層面推動的CEC8.6代液晶生產(chǎn)線項(xiàng)目，其僅用一年多時(shí)間，將項(xiàng)目從規(guī)劃圖變成實(shí)景圖，展現(xiàn)了堪比東南城市的“咸陽速度”。

　　如今，“渭河5號大橋”又是咸陽高新區(qū)的一次大考。其連接的，不僅是咸陽高新區(qū)的未來，也是探索區(qū)域融合發(fā)展的咸陽全新格局。

　　關(guān)中平原城市群，正在呼喚咸陽的崛起。

　　2018年，國家在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出構(gòu)建“一圈一軸三帶”總體格局。

　　近兩年來看，尋求片區(qū)融合發(fā)展的共識正在強(qiáng)化。從國家推進(jìn)西部大開發(fā)2.0到倡議“內(nèi)循環(huán)”，唯一能有效輻射帶動西北經(jīng)濟(jì)的關(guān)中平原城市群，必須拋棄各自為戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，才能把握機(jī)遇，借時(shí)代之勢乘風(fēng)而上。

　　正是在這樣的邏輯下，人們看到尋求合作的嘗試與舉措，正在增多。

　　2020年6月5日，“西咸都市圈”的概念應(yīng)勢而生。

　　要知道，按日常提法，都市圈一般是以中心城市冠名，比如北京都市圈、上海都市圈。而“西咸都市圈”的首次提出，顯然是要凸顯咸陽的地位，拉動關(guān)中平原城市群次級城市發(fā)展，為“全域同城化發(fā)展提供新的“動力源”。

　　2020年9月，關(guān)中平原城市群合作與發(fā)展聯(lián)席會議召開，城市合作機(jī)制重磅升級，12市2區(qū)抱團(tuán)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　環(huán)顧國內(nèi)的一些城市的崛起，會發(fā)現(xiàn)諸如大灣區(qū)的東莞、長三角的蘇州等城市圈成員，除規(guī)模稍有區(qū)別，其產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融合發(fā)展也在成為一種普遍探索的方向。

　　無論是信息還是物料，在共享的前提下充分交流，才能發(fā)揮出1+1大于2的效果。

　　值得注意的是：此次咸陽高科一路跨渭河大橋開工動員會上，咸陽市領(lǐng)導(dǎo)說了這樣一句話：其對帶動中心城市向西拓展、加快西安-咸陽一體化進(jìn)程具有十分重要的意義。

　　以“搭橋”為契機(jī)，不沿邊不靠海、多年低調(diào)的咸陽，若將這樣的開放、戮力做事的氣度推廣開來、推行下去，有理由相信，人們將看到一個不一樣的千年帝都。它將集聚400萬咸陽人的信心，在輿論場上，閃亮歸來。返回搜狐，查看更多

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