黨的十八大以來，三門峽市堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力打造一流創(chuàng)新平臺，培育一流創(chuàng)新主體，匯聚一流創(chuàng)新人才，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)平臺數(shù)量、高科技企業(yè)、高端創(chuàng)新人才“四個倍增”。特別是2022年6月27日召開的三門峽市委八屆三次全會，頭部次以創(chuàng)新為主題，明確了科技創(chuàng)新“首位戰(zhàn)略”“一號工程”的核心地位，審議通過了《關(guān)于全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》，向全市人民發(fā)出了建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的動員令，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了路徑，堅(jiān)定了加快推動資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變的決心和信心。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量107家，科技型中小企業(yè)數(shù)量146家。2021年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速12.3%，居全省第6位；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為44.7%，居全省第9位。2021年全市全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出31.36億元，同比增長19.3%；全社會研發(fā)投入強(qiáng)度1.98%，居全省第5位。

　　“這是以氧化銦錫為原料的大尺寸ITO靶材，看似普通，科技含量卻很高，對平板顯示等很多新興產(chǎn)業(yè)都起著關(guān)鍵作用。”近日，在位于三門峽的中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室中試基地展示大廳內(nèi)，工作人員指著一塊黑色平板說。中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室是我市圍繞有色金屬資源優(yōu)勢，與鄭州大學(xué)合作共建的重點(diǎn)項(xiàng)目，于2022年3月正式揭牌成立。省委書記樓陽生視察中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室三門峽中試基地時提出，要以關(guān)鍵金屬及新材料為主攻方向，打造一流關(guān)鍵金屬科研創(chuàng)新平臺。實(shí)驗(yàn)室初步確定了關(guān)鍵金屬綠色低碳超常富集、關(guān)鍵金屬冶金與深度分離純化、金屬（合金）及氧化物靶材料、關(guān)鍵金屬新材料與交叉科學(xué)、關(guān)鍵金屬循環(huán)與材料再生、關(guān)鍵金屬資源與新材料戰(zhàn)略等六大研究方向，同時基于科研布局現(xiàn)狀每個方向梳理出了5—6個擬開展的研究課題，并細(xì)分為重點(diǎn)課題或培育課題，初步確定了首批擬落地三門峽的5個中試項(xiàng)目。目前，三門峽中試基地2萬平方米的實(shí)驗(yàn)用房已初步具備使用條件，并且在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)智慧島新規(guī)劃3萬平方米中試及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)用房，根據(jù)科研需求，規(guī)劃設(shè)立2—3個工程技術(shù)研究中心。已啟動2條中試項(xiàng)目生產(chǎn)線，其中中國科學(xué)院院士何滿潮領(lǐng)銜的“NPR新材料項(xiàng)目智能生產(chǎn)線”已經(jīng)完成部分儀器設(shè)備的安裝，其余項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，相關(guān)工作正有序推進(jìn)。

　　此外，我市還在全省率先成立綜合性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，搭建企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作平臺，構(gòu)建市、縣兩級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，加快推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。目前，已謀劃建設(shè)二級研究院及平臺載體13個，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)6個，聚集專家50余人。

　　創(chuàng)新有道，轉(zhuǎn)化有方。我市積極探索建設(shè)技術(shù)研發(fā)在外地、成果轉(zhuǎn)化在本地的“######地”轉(zhuǎn)化新模式，加大創(chuàng)新載體培育力度，提高研發(fā)應(yīng)用效率，在西安新建“人才飛地”3個。全力推動三門峽高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，已通過科技部現(xiàn)場驗(yàn)收。目前，全市各類創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)到595個，是2016年的4.68倍，其中，國家級創(chuàng)新平臺8個、省級創(chuàng)新平臺146個。

　　企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，創(chuàng)新愿望蕞強(qiáng)烈、創(chuàng)新效果蕞明顯。在推進(jìn)企業(yè)主體創(chuàng)新方面，我市積極開展高科技企業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育以國家科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、國家高新技術(shù)企業(yè)為支撐、省創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升。

　　著眼于資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，我市一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，凝聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，圍繞有色金屬和新材料、高端裝備制造、信息技術(shù)、大健康與綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式和“揭榜掛帥”的科研組織方式，啟動實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，暢通企業(yè)參與重大科研專項(xiàng)的通道；二是落實(shí)研發(fā)投入加計(jì)扣除以及對孵化期、初創(chuàng)期企業(yè)和首臺（套）設(shè)備的支持措施，強(qiáng)化過程幫扶；三是建立完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)承擔(dān)省、市重大科技專項(xiàng)，帶動企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。依托高新區(qū)寶武鋁業(yè)鋁基新材料、金渠銀通銀基新材料、宏鑫公司銅基新材料等產(chǎn)業(yè)培育新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；依托靈寶市華鑫銅箔、寶鑫電子、金源朝輝銅業(yè)、鴻宇電子等銅箔產(chǎn)業(yè)群，培育銅箔深加工創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。截至2021年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量107家，在2016年的基礎(chǔ)上翻了近3倍。2022年7月底，全市推薦頭部批高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)65家，其中新申報38家，到期復(fù)審27家，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)50家。

　　按照全省統(tǒng)一部署，我市自我加壓，提出2022年年底實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。為此，我市成立工作專班，在全省率先組織企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，健全工作機(jī)制，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各部門加大研發(fā)投入力度，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)444家，現(xiàn)有研發(fā)活動企業(yè)328家；按研發(fā)活動“四有”要求，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)233家，占比52.5%；有研發(fā)人員的企業(yè)278家，占比62.6%；有研發(fā)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)328家，占比73.9%；有產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)110家，占比24.8%；已全部實(shí)現(xiàn)“四有”的企業(yè)98家，占比22.1%。

　　創(chuàng)新之要，唯在得人；育才造士，為國之本。人才是創(chuàng)新的頭部資源，是科技創(chuàng)新蕞關(guān)鍵的因素。近年來，我市在招才引智方面，打出了一套行之有效的組合拳。

　　多措并舉引人才。2021年以來，我市積極發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，全力打造科技創(chuàng)新策源地，全市柔性引進(jìn)院士7名。引進(jìn)烏克蘭院士郭瑞·弗拉基米爾，組建中烏（三門峽）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建成院士工作站，聚焦轉(zhuǎn)化先進(jìn)焊接技術(shù)。特聘三門峽籍中科院院士何滿潮為我市“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特邀顧問”，建成深部巖土力學(xué)與地下工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三門峽研究中心，引進(jìn)NPR新材料生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超10億元；與中國工程院院士何季麟共建中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室；與中南大學(xué)合作共建中南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心三門峽中心。積極引進(jìn)中原學(xué)者與我市企業(yè)單位開展合作，先后建成高山果業(yè)公司與中原學(xué)者王力榮、河南中原黃金冶煉廠有限責(zé)任公司與中原學(xué)者宋克興、黃河三門峽醫(yī)院與中原學(xué)者韓新巍、河南仰韶酒業(yè)有限公司與中原學(xué)者黃繼紅等4個中原學(xué)者工作站，在開展聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，聯(lián)合申報高層次項(xiàng)目、專利和科技成果，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等方面開展合作。

　　舉辦活動聚人才。我市先后組織舉辦“一帶一路”國際科技合作專場、中烏（三門峽）技術(shù)成果發(fā)布對接大會、高?？萍汲晒哌M(jìn)三門峽、中科院專家三門峽行等活動10余次。與中科院過程所、金屬所、微電子所等40余家科研院所，清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)等120余家高等院校1000余位專家教授建立長期合作關(guān)系。

　　實(shí)施項(xiàng)目用人才。圍繞我市重大科技創(chuàng)新需求和成果轉(zhuǎn)化，先后組織崤函生化、中達(dá)化工、芳捷農(nóng)業(yè)等企業(yè)成功申報中科院河南成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目8個，柔性引進(jìn)中科院專家教授10余名，累計(jì)獲得項(xiàng)目扶持資金近1000萬元。河南崤函生物科技有限公司引進(jìn)青島生物能源與過程研究所趙廣教授團(tuán)隊(duì)，合作開展“枯草芽孢桿菌的產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省在這一方面生產(chǎn)技術(shù)空白，獲授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2億余元。近5年，我市先后引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)206個、緊缺人才989名，實(shí)施人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目108個，初步形成了“人才引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型”的良好態(tài)勢。

　　以用為本育人才。我市出臺《三門峽市科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，完成首批“崤函英才”優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程選拔工作，共評選出首批優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才38名。對照“中原英才計(jì)劃”申報條件及規(guī)定，我市仰韶酒業(yè)公司韓素娜、河南中原黃金冶煉廠彭國敏等6名人才入選“中原英才計(jì)劃”，其中，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才4名，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才2名，位居全省前列。

　　對于資源型城市來說，唯創(chuàng)新才有出路，打造有利于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境既是使命，也是責(zé)任。為此，我市全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，在全省率先成立市科技創(chuàng)新委員會，強(qiáng)化科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化完善頂層設(shè)計(jì)，先后形成了科技創(chuàng)新“1+8”政策體系，出臺印發(fā)《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略工作方案》《三門峽市十四五科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》等一系列政策文件，著力打造蕞優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

　　研發(fā)投入強(qiáng)度連年提升。近年來，我市強(qiáng)力實(shí)施新一輪研發(fā)投入倍增計(jì)劃，2021年全市全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出31.36億元，同比增長19.3%；全社會研發(fā)投入強(qiáng)度1.98%，比2020年的1.81%提高0.17個百分點(diǎn)，高出全省平均水平（1.73%）0.25個百分點(diǎn)，居全省第5位，較2020年全省排名上升一位，繼續(xù)保持全省頭部方陣。

　　金融支持作用不斷增強(qiáng)。我市設(shè)立了首期規(guī)模為2000萬元科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，全面啟動市級科技貸業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放市級科技貸款5000萬元，爭取省級科技貸款3100萬元。積極爭取省科技成果轉(zhuǎn)化母基金支持，推動我市設(shè)立規(guī)模為5000萬元的高新科技創(chuàng)新基金。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興。我市在全省率先成立鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)中心，開展“群眾滿意的科技特派員”網(wǎng)絡(luò)評選活動，引導(dǎo)165名個人科技特派員和7個產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮科技力量。積極開展星創(chuàng)天地、科技園區(qū)、創(chuàng)新示范基地創(chuàng)建工作，新建省級以上星創(chuàng)天地15個，新建省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個。

　　唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。市委八屆三次全會吹響了全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的號角，為全市科技創(chuàng)新工作指明了方向，找準(zhǔn)了路徑。今后幾年，我市科技創(chuàng)新工作將全面落實(shí)中央、省委決策部署，積極推動三門峽建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，著力增強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量，著力培育壯大創(chuàng)新主體，著力服務(wù)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，踔厲奮發(fā)，壯歌前行，努力實(shí)現(xiàn)從資源型城市向創(chuàng)新型城市的華麗蝶變。

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