轟鳴起伏，破土開工。半個(gè)月前，福斯特新材料華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目在江門市新會區(qū)正式動工。項(xiàng)目背后的杭州福斯特應(yīng)用材料股份有限公司，是細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”，其光伏膠膜產(chǎn)品全球市場占有率超50%?！靶聲仁峭顿Y洼地，又是服務(wù)高地。”該公司董事長林建華表示，這正是選擇落戶新會的原因。

　　項(xiàng)目落戶，是一場雙向選擇。今年以來，新會成功引進(jìn)億元以上項(xiàng)目46個(gè)，總投資達(dá)335.09億元，一大批品牌效益好、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地生根、加速發(fā)展。

　　捷報(bào)頻傳，盛事連連。10月21日，“潮起灣區(qū)，揚(yáng)帆新會”2021年新會招商推介大會在深圳舉行。據(jù)了解，推介大會簽約及意向項(xiàng)目涉及新能源電池、高端裝備制造、智能制造等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

　　新會躍居全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第45位。新會區(qū)委宣傳部供圖

　　作為主辦城市，新會搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)不動搖，全速駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展車道，向千億GDP強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)加快邁進(jìn)——躍居全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第45位，連續(xù)10年?duì)幭冗M(jìn)位，經(jīng)濟(jì)總量保持全市頭部；深江產(chǎn)業(yè)園、粵澳（江門）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)容提質(zhì)；立體化交通體系外聯(lián)內(nèi)暢，加速融入粵港澳大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”；“黃金十條”“效益十條”“政令十條”等政策體系推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展……

　　3 月，江門制漆功能性新材料聚合物及環(huán)保涂層項(xiàng)目動工；7月，巴德富環(huán)保新材料項(xiàng)目動工；9月，福斯特新材料華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目動工……不難看出，新會正下著一盤“新材料產(chǎn)業(yè)集群”的大棋。

　　這是新會產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。經(jīng)多年發(fā)展，新會形成了高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及古典家具、新會陳皮、小岡香、五金不銹鋼四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1100億元，其中，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超700億元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)158家，超10億元的企業(yè)24家。

　　新會形成了高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。張由瓊 攝

　　此外，新會坐擁10個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地，70多家世界500強(qiáng)和跨國企業(yè)，工業(yè)企業(yè)超5000家，涵蓋工業(yè)41個(gè)大類中的34個(gè)，既承接珠江口東岸及港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出，又可為深圳產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展提供有力支持。

　　日前，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，其列出的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，均將江門作為布局城市。作為江門制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場， 新會將對標(biāo)省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦市八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，重點(diǎn)培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，謀劃發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，傾力打造千億級產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，注重戰(zhàn)略空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩個(gè)留白”，為重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、鏈主骨干企業(yè)引進(jìn)，留足產(chǎn)業(yè)延鏈和升級空間。

　　企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的主體。新會將實(shí)施高企樹標(biāo)提質(zhì)行動，健全科技型中小企業(yè)庫，梯度培育一批專精特新“小巨人”，激活企業(yè)內(nèi)生力。預(yù)計(jì)到2025年，全區(qū)高企增至520家、科技型中小企業(yè)470家。

　　此外，引導(dǎo)美達(dá)、李錦記、無限極等大企業(yè)創(chuàng)建國家企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“裝備換芯”，力促紙及紙制品、金屬制品、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新一輪技術(shù)改造，到2025年累計(jì)完成工業(yè)技改400億元；落實(shí)市“金種子”三年行動方案，孵化和培育更多新會企業(yè)通過IPO掛牌上市。

　　此次招商推介大會的召開，將拉開新會“高頻度全面對接深圳”的序幕。

　　新會將加緊研究深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢，提早謀劃對接深中通道，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃中開高速新會段沿線土地，打造深江融合發(fā)展先行區(qū)；積極參與深江合作區(qū)建設(shè)，共建特色合作產(chǎn)業(yè)園，推動大園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；健全招商引資工作機(jī)制，建強(qiáng)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，圍繞深圳政策動態(tài)和經(jīng)濟(jì)要素流動，有的放矢開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

　　8月6日，廣東芳源環(huán)保股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板首發(fā)上市，成為新會三大萬畝園區(qū)培育的首家上市企業(yè)。伴隨著江門道氏新能源材料有限公司、江門東洋油墨有限公司及中南高科·新會融智創(chuàng)美產(chǎn)業(yè)谷等15家企業(yè)于7月的相繼竣工試投產(chǎn)，新會三大萬畝園區(qū)成立伊始播下的“金種子”，迎來首輪收獲。

　　目前，新會三大萬畝園區(qū)累計(jì)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)254家，計(jì)劃總投資超459億。今年以來，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資超140億元。立足“十四五”，新會劍指國際化、現(xiàn)代化和智慧型的全省標(biāo)桿園區(qū)，力爭2025年大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超2000億元，全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套體系完善、綜合效益突出的高端制造業(yè)集聚區(qū)。

　　在省委、省政府當(dāng)前謀劃布局的珠?！T大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，新會更占有濃墨重彩的一筆——規(guī)劃面積超600平方公里，布局多個(gè)專業(yè)園區(qū)，是難得的可連片開發(fā)的優(yōu)質(zhì)大園區(qū)。

　　其中，深江產(chǎn)業(yè)園探索建立“深圳總部+新會基地”“深圳研發(fā)+新會制造”等多元合作模式，并建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房逾30萬平方米，為企業(yè)提供“拎包入住”的便捷服務(wù)；珠西新材料集聚區(qū)是經(jīng)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)之一，已有芳源環(huán)保、巴德富等鏈主企業(yè)落戶，將與深圳的新材料和新能源動力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組團(tuán)發(fā)展；粵澳（江門）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)謀劃發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深化與港澳交流合作，打造國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；軌道交通產(chǎn)業(yè)園依托龍頭企業(yè)中車廣東，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造和新能源汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)；新引進(jìn)的聯(lián)東U谷可為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

　　一方面，新會將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“創(chuàng)新走廊”，打造集研發(fā)、眾創(chuàng)空間、孵化器——加速器、中小企業(yè)總部等于一體的城市科技創(chuàng)新綜合平臺。另一方面，新會成立銀湖灣濱海新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、江門站管委會，對接大灣區(qū)重大平臺管理體制不斷完善。

　　新會將高水平推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)容提質(zhì)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，提高土地集約節(jié)約利用效率，努力打造千億產(chǎn)業(yè)園。比如，發(fā)揮羅坑鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，積極拓寬工業(yè)發(fā)展新空間，融入大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)；深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革，推動園鎮(zhèn)融合、園鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)共贏；嚴(yán)守主城區(qū)工業(yè)用地保護(hù)線，加快推進(jìn)村級工業(yè)園連片改造，推動“工業(yè)上樓”，建設(shè)一批符合產(chǎn)業(yè)需求的新時(shí)代高標(biāo)準(zhǔn)廠房。

　　對標(biāo)蘇州工業(yè)園等一流園區(qū)，新會將“一張藍(lán)圖繪到底”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)本地大園區(qū)。比如，按照一個(gè)街區(qū)、一個(gè)公園、一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)入市、區(qū)兩級教育、醫(yī)療等資源，改變園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬性，打造樂業(yè)留人園區(qū)。同時(shí)，探索與市國資合作，充分發(fā)揮國資在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、資本積聚等方面引領(lǐng)示范作用。

　　新會古稱“岡州”，有1800年歷史，坐落于粵港澳大灣區(qū)西翼，地處珠江西岸對接深圳的頭部級輻射圈。

　　縱觀深圳發(fā)展歷程，城市經(jīng)濟(jì)中心從羅湖到福田再到南山，深圳一路向西發(fā)展已成為趨勢。近年來，珠江兩岸城市的物理距離日趨拉近縮短，西岸黃金腹地將成為深圳“向西再向西”發(fā)展的新目的地。而新會據(jù)粵港澳大灣區(qū)A字型格局的關(guān)鍵位置，與深圳、珠海構(gòu)成等邊三角，城市之間的對接交流、深度合作將成為常態(tài)。

　　與此同時(shí)，隨著港珠澳大橋及深中通道、深茂高鐵、黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO(shè)加快，將徹底打通珠江口東西兩岸互聯(lián)互通的“任督二脈”。新會北連廣州都市圈，中接深圳都市圈，南通香港澳門，充分融入“廣深港澳”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈，直接承接都市圈強(qiáng)力輻射。特別是直連深中通道的中開高速，在新會共設(shè)6個(gè)出入口，2024年建成后，新會與深圳兩地距離將拉近至80公里。進(jìn)入“大橋時(shí)代”，新會的樞紐門戶、大型園區(qū)、價(jià)值洼地、宜居環(huán)境等優(yōu)勢將進(jìn)一步釋放。

　　去年11月，一棵鋼筋結(jié)構(gòu)的“生命之樹”在新會拔地而起，珠西綜合交通樞紐江門站（簡稱:江門站）正式開通運(yùn)營。

　　江門站是全省第四大軌道交通樞紐，已開通運(yùn)營廣珠城際、江湛鐵路，并規(guī)劃建設(shè)接入多條灣區(qū)重要軌道工程。其中，深江鐵路自江門站引出，終于深圳西麗站，是珠江口東西兩岸互聯(lián)互通的頭部條高鐵，建成后新會至深圳機(jī)場站僅需40分鐘；珠肇高鐵與貴廣、南廣高鐵貫通，構(gòu)建形成“雙區(qū)”連接大西南的高速鐵路新通道；規(guī)劃建設(shè)的世界級航空樞紐——珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場離新會城區(qū)僅70公里，從江門站乘坐珠肇高鐵半小時(shí)內(nèi)直達(dá)；廣佛江珠城際鐵路可加快融入廣佛都市圈，融入灣區(qū)城市一體化發(fā)展。

　　珠西綜合交通樞紐江門站是廣東省第四大軌道交通樞紐。 新會區(qū)委宣傳部供圖

　　展望“十四五”，新會將積極融入省“一核一帶一區(qū)”，探索“東接、南拓、西聯(lián)、北融、中優(yōu)”城市發(fā)展新路徑。向東主動對接“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)，向南拓展制造業(yè)和城市發(fā)展新空間，向西聯(lián)動臺山、開平、恩平和粵西地區(qū)，向北與蓬江、江海、鶴山融合發(fā)展，優(yōu)化提升中心城區(qū)城市功能，打造大灣區(qū)產(chǎn)城融合典范。

　　搶抓“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，新會將打造外聯(lián)內(nèi)暢的立體交通路網(wǎng)，提速接入“軌道上的大灣區(qū)”，進(jìn)一步放大其珠西樞紐門戶的牽引優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展新優(yōu)勢。

　　“25年來，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，新會中集取得了長足的發(fā)展，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)70億元左右。” 新會中集集裝箱有限公司、廣東新會中集特種運(yùn)輸設(shè)備有限公司總經(jīng)理戴志前說。

　　中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司（簡稱:中集集團(tuán)），是世界領(lǐng)先的物流裝備和能源裝備供應(yīng)商，總部位于深圳。1996年，中集集團(tuán)投資成立新會中集集裝箱有限公司，開啟了投資新會、扎根新會的歷程。

　　中集車輛(江門市)有限公司。中集車輛公司 供圖

　　“站在企業(yè)投資發(fā)展的角度，新會環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位獨(dú)特，具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源稟賦優(yōu)、政策機(jī)遇多等諸多優(yōu)勢，是一座有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?，蘊(yùn)含無限商機(jī)?！贝髦厩把a(bǔ)充道。

　　交通助力，政策加碼，新會招商引資也“結(jié)”出了累累碩果——累計(jì)實(shí)際利用外資22.7億美元，引進(jìn)民資1212億元，引入投資超10億元項(xiàng)目33個(gè)，萬洋眾創(chuàng)城、巴德富等一批投資超50億元大項(xiàng)目落戶；130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)（竣工），累計(jì)固定資產(chǎn)投資1970億元，增長89%；開展“兩看兩比”活動17次，199個(gè)展示項(xiàng)目總投資933億元，其中127個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或完工。

　　在“放管服”改革方面，新會更是亮點(diǎn)紛呈?！包S金十條”自動兌付入選粵港澳大灣區(qū)扶持民企發(fā)展十大優(yōu)秀區(qū)（鎮(zhèn)）樣本，兌付扶持資金超1.5億元，獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)569家（次）；深入開展投資項(xiàng)目審批“蕞多跑一次”改革，在全市率先推行“休息日預(yù)約”“中午不打烊”服務(wù)，企業(yè)設(shè)立登記蕞快2小時(shí)辦結(jié)，5年新增市場主體超32萬戶；國有建設(shè)用地交易實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，15個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“模擬審批”。

　　下一步，新會將在制度優(yōu)化、科技創(chuàng)新、人才培育等方面精準(zhǔn)施策，以更加開放創(chuàng)新的姿態(tài)、文明和諧的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，推動“穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)制度“大革新”。新會將大力實(shí)施“灣區(qū)通”工程，探索與橫琴、前海等地在產(chǎn)業(yè)共建、科技聯(lián)動、金融服務(wù)等方面深度合作；加快數(shù)字政府建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能；深化“蕞多跑一次”改革，縱深推進(jìn)清單制、委托制、承諾制改革；用好投資項(xiàng)目“模擬審批”平臺，力爭“交地即開工”成為常態(tài)；用足“政令十條”，完善“一網(wǎng)通辦”政府服務(wù)模式，開展政務(wù)服務(wù)“堵點(diǎn)清零”行動，打造一流營商環(huán)境；持續(xù)優(yōu)化“黃金十條”，不斷完善自動兌付模式，推行惠企政策“免申即享”。

　　增強(qiáng)科創(chuàng)“大引擎”。新會將出臺實(shí)施“科創(chuàng)十條”，鼓勵(lì)更多重點(diǎn)企業(yè)、高等院校建設(shè)特色化、專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綜合性研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育中集智庫等成為國家級科技企業(yè)孵化器，將萬洋眾創(chuàng)城、中大創(chuàng)新谷、銀洲灣產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等建成科創(chuàng)集聚基地，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系。同時(shí)，確保全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上，著力打造大灣區(qū)西翼重要科技創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。

　　涵養(yǎng)人才“蓄水池”。新會已落戶4家以上高職和技師學(xué)院，預(yù)計(jì)每年可向本地輸送技術(shù)人才超2萬人，同時(shí)出臺人才扶持政策，對高端人才團(tuán)隊(duì)蕞高扶持金額達(dá)1600萬元。聚焦高精尖缺人才，新會將采取柔性引才模式，清單式引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。此外，實(shí)施人才安居工程，新增一批人才公寓，謀劃建設(shè)人才產(chǎn)業(yè)園，健全“人才驛站+人才系統(tǒng)+人才管家”服務(wù)體系。

　　潮起大灣區(qū),揚(yáng)帆正其時(shí)。新會將持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、載體、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢，搶抓“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，舉全區(qū)之力推進(jìn)“一園三中心”，加快建設(shè)省大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)（新會片區(qū)），努力打造成為大灣區(qū)西翼制造中心、大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范中心和大灣區(qū)僑文化交流合作中心。

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